Постановление № 5-149/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 5-149/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2017 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.7.6 КоАП РФ в отношении Потребительского кооператива лодочников-любителей «Серебрянная Воложка», по ст.7.6 КоАП РФ,

Установил:

В Трусовский районный суд г.Астрахани поступил административный материал по ст.7.6 КоАП РФ в отношении Потребительского кооператива лодочников-любителей «Серебрянная Воложка»,

Как следует из представленных материалов административного дела, Потребительский кооператив лодочников-любителей «Серебрянная Воложка», являясь водопользователем на основании договора водопользования от <адрес>., зарегистрированного в государственном водном реестре за №-ДД.ММ.ГГГГ.№-№ от ДД.ММ.ГГГГ., имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных п.6 ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ, п. 19 договора водопользования, достоверно зная, что необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ. включительно, предоставить в Службу природопользования и охраны окружающей среды <адрес> на утверждение проект плана водоохранных мероприятий на ДД.ММ.ГГГГ., указанный проект не представил.

В связи с выявленными нарушениями государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области НЮВ был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель Управления Росприроднадзора по Астраханской области, не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что проект плана водоохранных мероприятий на 2017г., представлен в Службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем просил прекратить производство по данному административному делу за малозначительностью и ограничится устным замечанием.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 7.6 КоАП РФ самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании, Потребительский кооператив лодочников-любителей «Серебрянная Воложка», являясь водопользователем на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного в государственном водном реестре за №-ДД.ММ.ГГГГ.№ от ДД.ММ.ГГГГ., имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных п.6 ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ, п. 19 договора водопользования, достоверно зная, что необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ. включительно, предоставить в Службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области на утверждение проект плана водоохранных мероприятий на 2017г., указанный проект не представил.

В связи с выявленными нарушениями государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области НЮВ был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела проект плана водоохранных мероприятий на 2017г., представлен в Службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях Потребительский кооператив лодочников-любителей «Серебрянная Воложка», состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6. КоАП РФ.

При этом согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимания обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие доказательств нарушений экологических требований, приведших к загрязнению либо реальной угрозе загрязнения водного объекта в отсутствие доказательств пренебрежительного отношения Потребительского кооператива лодочников-любителей «Серебрянная Воложка», к установленным правилам пользования водными объектами и учитывая принятие им необходимых мер по соблюдению требований законодательства, суд в рассматриваемом случае считает возможным применить статью 2.9 КоАП РФ, освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, суд

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ в отношении Потребительского кооператива лодочников-любителей «Серебрянная Воложка», прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить Потребительскому кооперативу лодочников-любителей «Серебрянная Воложка», устное замечание, в связи с допущенными нарушениями.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение 10 дней.

Судья А.А. Аршба