Решение № 12-926/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 12-926/2019

Дело № 12-926/2019


РЕШЕНИЕ

15 августа 2019 г. г. Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу товарищества собственников жилья «Агат» на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани № 85100003190524045878 от 24 мая 2019 г. ТСЖ «Агат» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200.000,00 руб.

В жалобе на постановление об административном правонарушении представитель ТСЖ «Агат» просит постановление отменить и прекратить производство по делу в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, мотивирая тем, что указанные в обжалуемом постановлении замечания были устранены.

Представитель ТСЖ «Агат» в судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя ТСЖ «Агат» изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из обжалуемого постановления, 26 марта 2019 г. в 10:24 часов ТСЖ «Агат» допустило нарушение п. 26.6, п. 149.7, п. 149.8, п. 207.1 Правил благоустройства г. Казани от 18.10.2006 № 4-12, а именно прилегающая территория <...> не очищена от снега и наледи, а также фасад дома не очищен от граффити.

В соответствии с п. 26.6. Правил благоустройства г. Казани от 18.10.2006, содержание фасадов зданий, сооружений включает своевременную очистку и промывку поверхностей фасадов, в том числе элементов фасадов, в зависимости от их состояния и условий эксплуатации.

В соответствии с п.п. 149.7 и 149.8 Правил благоустройства г. Казани от 18.10.2006, снег при ручной уборке тротуаров и внутриквартальных проездов должен убираться полностью, под скребок. При отсутствии усовершенствованных покрытий снег следует убирать под движок, оставляя слой снега для последующего его уплотнения, при возникновении скользкости обработка дорожных покрытий песко-соляной смесью должна производиться по норме 0,2 - 0,3 кг/м при помощи распределителей.

В соответствии с п. 207.1 Правил благоустройства г. Казани от 18.10.2006, обязанности по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) возлагаются на физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в следующем порядке, если иное не предусмотрено законом или договором управляющие организации - придомовая территория многоквартирных домов, а также земельный участок перед территорией многоквартирного дома со стороны главного фасада в радиусе 5 м либо до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги).

Факт совершения административного правонарушения подтверждается административным материалом, в частности фотоснимками, из которых видно, что прилегающая территории дома № 91Б по ул. Ф. Амирхана содержится в ненадлежащем состоянии, а именно не очищена от снега и наледи, а также фасад дома не очищен от граффити.

В ходе рассмотрения дела представителем ТСЖ «Агат» не представлено никаких доказательств своевременной уборки на прилегающей территории дома № 91Б по ул. Ф. Амирхана от снега и наледи, а также фасад дома очищен от граффити.

Таким образом, ТСЖ «Агат» правомерно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 3.6 КоАП РТ.

Однако, нельзя согласится с мнением административного органа, относительно назначенного наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что характер совершенного правонарушения, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а также учитывая, что заявитель ранее не привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.3.6. КоАП РФ, поскольку решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 11 июля 2019 г. постановление от 14.12.2018 по ч.1 ст.3.6 КоАП РТбыло отменено, производство по делу было прекращено, и с учетом ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ суд полагает возможным заменить наказание в виде штрафа на наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу товарищества собственников жилья «Агат» – удовлетворить частично, постановление по делу об административном правонарушении по данному делу в отношении товарищества собственников жилья «Агат» – изменить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменив административный штраф на предупреждение.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.

Судья подпись ФИО1