Постановление № 5-62/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 5-62/2019

Материал №5-62/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 апреля 2019 года г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Абросимова А.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Узбекистан сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес><адрес> не работающего, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих детей, не владеющего русским языком,

обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут в <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> Е. было выявлено правонарушение, совершенное гражданином Узбекистана, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации гражданин Узбекистана ФИО2 въехал на территорию РФ 13.12.2018г., цель въезда работа, и находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 63 дня. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выехал за пределы РФ через <данные изъяты> (АВТО), ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ через <данные изъяты> (АВТО) с целью въезда работа. На момент въезда ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 осталось 27 дней законного пребывания в РФ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ), срок пребывания продлен не был, мер к тому, чтобы покинуть страну по окончанию срока законного пребывания в установленные законом сроки не принял, находясь незаконно в Российской Федерации с 13.03.2019 года в нарушение требования ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО2 как иностранный гражданин, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес> ФИО7 ходатайствовал о применении к гражданину Узбекистана ФИО2 дополнительной меры наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В ходе судебного заседания ФИО2 протокол об административном правонарушении не оспаривал, согласился с обстоятельствами, указанными в данном протоколе, вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Просил применить выдворение за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, предоставив электронный билет рейсом Красноярск-Ташкент, дата вылета в котором обозначена ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут. Указал, что его супруга с детьми проживают на территории Узбекистана.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной, ФИО2 подлежит административному наказанию в соответствии с санкцией указанной статьи.

В судебном заседании, бесспорно установлено, в том числе и протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением, рапортом, миграционной картой, показаниями правонарушителя в суде, о том, что он проживает на территории РФ без установленного разрешения с ДД.ММ.ГГГГ, просит не применять в отношении него принудительное административное выдворение в связи с тем, что намерен самостоятельно покинуть территории РФ, в подтверждение чего представил электронный авиабилет Красноярск-Ташкент, дата вылета в котором обозначена ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие фактов привлечения ранее к административной и уголовной ответственности, раскаяние в содеянном, признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении малолетних детей, как обстоятельства, смягчающее административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не имеется.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершенное этим лицом административного правонарушения в сфере миграционной политики.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При этом суд находит возможным, с учетом позиции правонарушителя, который представил электронный авиа билет Красноярск-Ташкент, дата вылета в котором обозначена ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут, определить форму выдворения из Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание, в виде штрафа в сумме 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что неисполнение постановления в добровольном порядке в части оплаты штрафа в течение 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40101810600000010001, банк получателя платежа по Красноярскому краю ( ГУ МВД России по Красноярскому краю), Код ОКАТО: 04422000000, ОКТМО 04722000, БИК 040407001, Получатель: ИНН <***> КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК: 18811640000016020140, УИН 18891249990111134821.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд.

Судья: А.А. Абросимова.