Решение № 12-0081/2026 12-3209/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 12-0081/2026

УИД 77RS0005-02-2025-009897-31

Дело № 12-0081/2026


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

адрес 19 января 2026 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ДС-Логистик» фио на постановление государственного инспектора отдела АТН МТУ Ространснадзора по ЦФО № 77-25-060617041 от 17.04.2025 года и решение заместителя начальника отдела АТН МТУ Ространснадзора по ЦФО от 15.05.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

Постановлением государственного инспектора Отдела фио территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО от 17.04.2025 года ООО «ДС-Логистик» было признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением от 15.05.2025 г., заместителя начальника отдела автотранспортного надзора Отдела фио территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО от 17.04.2025 года Постановление № 77-25-060617041 от 17.04.2025 года в отношении ООО «ДС-Логистик», оставлено в силе.

Не согласившись с постановлением от 17.04.2025 г. и решением от 15.05.2025 г., заявитель, обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить. Указывает, на то что комплектацию автомобиля перед выходом на линию, должен был проверить водитель, по скольку Общество ему передавало в пользование автомобиль с дренажной ловушкой своевременного срока годности.

В судебное заседание защитник ООО «ДС-Логистик» не явился, извещен о дате, месте и времени слушания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть указанную жалобу в отсутствие заявителя.

Исследовав представленные материалы административного производства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов, водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами

Пунктом 3 Правил перевозки грузов перевозка опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N 2200, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Соглашения ДОПОГ и данными Правилами.

Согласно пункту "b" статьи 1 Соглашения ДОПОГ термин "опасные грузы" означает вещества и предметы, которые не допускаются к международной дорожной перевозке согласно положениям приложений A и B или допускаются к ней с соблюдением определенных условий.

В соответствии с пунктом 20.8 Приложения N 8 ТР ТС 018/2011 транспортное средство для перевозки опасных грузов комплектуется: не менее чем двумя противооткатными упорами на каждое транспортное средство (звено автопоезда), размеры которых соответствуют диаметру колес; двумя знаками аварийной остановки; средствами нейтрализации перевозимых опасных грузов; набором ручного инструмента для аварийного ремонта транспортного средства; двумя фонарями автономного питания с мигающими или постоянными огнями оранжевого цвета; лопатой и запасом песка для тушения пожара; одеждой яркого цвета для каждого члена экипажа; карманными фонарями для каждого члена экипажа; в соответствии с предписаниями аварийной карточки и условий на перевозку - средствами нейтрализации перевозимого опасного груза, индивидуальной защиты членов экипажа и персонала, сопровождающего груз; специальными средствами для обеспечения безопасности, указанными в аварийной карточке.

В соответствии с п. 8.1.5.3 Европейского соглашения «О международной дорожной перевозке опасных грузов» (ДОПОГ)», каждая транспортная единица, перевозящая опасные грузы должна иметь среди снаряжений дренажную ловушку, которая требуется в случае перевозки твердых и жидких веществ со знаком опасности 3, 4.3.

Материалами дела установлено, что при проведении государственного контроля "07" марта 2025 г. в 09 часов 40 минут по адресу: адрес, ЦКАД. 254 км. + 100м. на основании Решения У Ространснадзора по ЦФО о проведении постоянного рейда Nº01-19-181 от «21» февраля 20252 проверено транспортное средство марки марка автомобиляадресрегистрационный знак ТС с прицеп марки «SCHMITZ CARGOBULL» г/н 76VBZ02. Перевозчиком в соответствии с предъявленным путевым листом № 0000286, международной товарно-транспортной накладной CMR 586638 является ООО "ДС-ЛОГИСТИК". Водитель фио осуществлял перевозку опасного груза UN 3082 «ВЕЩЕСТВО, ОПАСНОЕ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ» с нарушением установленных правил, а именно: перевозка опасных грузов водителем на транспортном средстве, на котором отсутствуют оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ДС-ЛОГИСТИК» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина юридического лица в совершении данного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу и исследованными уполномоченным должностным лицом доказательствами.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При разрешении дела уполномоченным должностным лицом административного органа исследованы и оценены в совокупности вышеперечисленные и другие доказательства, представленные в деле в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у судьи не имеется.

В рассматриваемом случае ООО «ДС-ЛОГИСТИК», имея возможность для соблюдения норм и правил оснащения транспортных средств установленными приложениями A и B Соглашения ДОПОГ, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем правомерно привлечено к административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что на момент составления протокола обществом были приняты меры, установленные законодательством, и транспортное средство марки марка автомобиляадресрегистрационный знак ТС с прицеп марки «SCHMITZ CARGOBULL» г/н 76VBZ02, 03.03.2025 передано водителю фио Обществом укомплектованным дренажной ловушкой, при отсутствии указания срока годности. Выпуск ТС был подтвержден ответственным механиком по ремонту транспорта, и подтверждается копией журнала по безопасности движения и направления в рейс Данный довод не может быть принят во внимание, поскольку согласно протокола опроса водителя фио от 07.03.2025 № 3/77/0005783, водитель пояснил, что дренажную ловушку забыл положить при выезде из гаража, тем самым водитель подтвердил отсутствие ловушки в комплектации автомобиля со своевременным сроком годности.

Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о невиновности ООО «ДС-ЛОГИСТИК», суду не представлено (примечание к ст. 1.5 КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении, верно квалифицированном по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, рассмотрено уполномоченным в соответствии со ст. 23.36 КоАП РФ должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор, в отношении надлежащего субъекта административного правонарушения.

Указанные доказательства оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, получены в порядке, не противоречащем КоАП РФ, и в совокупности свидетельствуют о наличии в действиях ООО «ДС-ЛОГИСТИК» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

Каких-либо сведений и доказательств, отвечающих критериям достоверности и допустимости, которые могли бы свидетельствовать о невозможности ООО «ДС-ЛОГИСТИК» осуществлять контроль за оснащением транспортных средств и выполнением соответствующих требований закона, материалы дела не содержат.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, в отношении ООО «ДС-ЛОГИСТИК» вынесено надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции и соответствует требованиям КоАП РФ.

Аргументированных доводов об отсутствии события и состава административного правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы должностного лица, в жалобе не приведено и не было представлено при рассмотрении жалобы.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу, что ООО «ДС-ЛОГИСТИК» обоснованно привлечен к административной ответственности.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица допущено не было.

Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Оснований для прекращения производства по делу в данной связи не имеется.

Административное наказание назначено юридическому лицу с учетом характера совершенного административного правонарушения в минимальном размере, поэтому основания для его снижения отсутствуют.

Так как ООО «ДС-ЛОГИСТИК» виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, а постановление вынесено законно и обоснованно, с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, основания для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления отсутствуют.

На основании изложенного, ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. 30.3, ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора отдела АТН МТУ Ространснадзора по ЦФО № 77-25-060617041 от 17.04.2025 года и решение заместителя начальника отдела АТН МТУ Ространснадзора по ЦФО от 15.05.2025 г. по делу об административном правонарушении, в отношении ООО «ДС-ЛОГИСТИК» – оставить без изменения, а жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Головинский районный суд адрес в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья фио