Решение № 12-60/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 12-60/2017

Дело № 12-60/2017

Поступило 06.03.2017 г.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Бердский городской суд Новосибирской области

633010, <...>

20 апреля 2017 года город Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области Яковинов П.В.,

при секретаре Смирновой Н.В.,

рассмотрев жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Маслянинская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ») на постановление инспектора по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области (далее - инспектор ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по НСО) ОАВ от 02 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ОАВ от 02 февраля 2017 года ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

06 марта 2017 года ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» обратилось в Бердский городской суд Новосибирской области с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» указывает на незаконность и необоснованность вынесенного постановления, поскольку 29 января 2017 года в момент движения транспортного средства марки УАЗ 39623, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ», по адресу: г. Бердск, ул. Красная Сибирь, 33 (54.7566938 гр.с.ш., 83.075205 гр.в.д.) водитель вынужденно превысил допустимую скорость, т.к. транспортировал пациента, находящегося в тяжелом состоянии, что подтверждается путевым листом. В момент движения транспортного средства были включены проблесковые маяки.

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии постановления (получена ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» 22 февраля 2017 года), препятствий для её рассмотрения не имеется.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ОАВ, на рассмотрение дела не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, представив возражения на жалобу, согласно которым в случае, если ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» в ходе рассмотрения жалобы представит доказательства, бесспорно подтверждающие факт совершения правонарушения в состоянии крайней необходимости, он не возражает против отмены постановления № от 02 февраля 2017 года, что согласуется со ст. 2.7 КоАП РФ.

Представитель лица, в отношении которого велось производство по делу, - на рассмотрение дела не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и заблаговременно, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Не явка данных лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 10.1 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ административным правонарушением признается превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, которое влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ОАВ № от 02 февраля 2017 года ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» привлечено к административной ответственности за то, что водитель транспортного средства марки УАЗ 39623, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ», 30 января 2017 года в 01.:25:40 час., двигаясь по ул. Красная Сибирь, 33, г. Бердска Новосибирской области превысил установленную скорость движения транспортного средства на 27 км/ч, двигаясь со скоростью 67 км/ч при разрешенной скорости 40 км/ч.

Указанное административное правонарушение выявлено с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотофиксации.

Заявитель не оспаривает факт совершения нарушения п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, но указывает на наличие в его действиях крайней необходимости.

Статьей 2.7 КоАП РФ установлено, что не является административным правонарушением причинение лицом вреда, охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Из содержания представленных ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» документов, а именно, путевого листа легкового автомобиля № 165 от 29 января 2017 года (л.д. 7), справки ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» (л.д. 6) усматривается, что в 01:25:40 час. 30 января 2017 года по адресу: г. Бердск, ул. Красная Сибирь, 33, (54.7566938 гр.с.ш., 83.075205 гр.в.д.) водитель транспортного средства марки УАЗ 39623, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ», действительно двигался по ул. Красная Сибирь г. Бердска и превысил установленную скорость движения транспортного средства на 27 км/ч, двигаясь со скоростью 67 км/ч при разрешенной 40 км/ч, при этом доставлял тяжело больного с ОНМК ХХХ в ПСО г. Бердска.

Таким образом, указанные документы свидетельствуют о том, что в момент фиксации административного правонарушения водитель транспортного средства марки УАЗ 39623, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ», выполняя неотложное служебное задание по транспортировке больного в ПСО г. Бердска, превысил разрешенную скорость движения в состоянии крайней необходимости.

Суд не находит оснований не доверять представленным ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» документам, считая их допустимыми и относимыми доказательствами.

Данное обстоятельство является неотложным служебным заданием и оказанием помощи в экстренной ситуации.

Как указывает заявитель в жалобе, в момент движения транспортного средства были включены проблесковые маяки. В имеющейся в административном материале фотографии не видны проблесковые маяки, но это не исключает их наличие и включение в момент фиксации правонарушения.

В силу п. 3.1 Правил дорожного движения РФ водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» действовало в состоянии крайней необходимости.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при действиях лица в состоянии крайней необходимости.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по НСО № от 02 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ НСО «Маслянинская ЦРБ» подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД РФ по НСО № от 02 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ГБУЗ НСО «Маслянинская центральная районная больница» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, удовлетворив жалобу ГБУЗ НСО «Маслянинская центральная районная больница».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья (подпись) П.В. Яковинов