Решение № 2-3380/2024 2-3380/2024~М-2876/2024 М-2876/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2-3380/2024

№ 2-3380/2024

26RS0002-01-2024-006673-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кошмановой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клыгиным М.И.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к администрации г. Ставрополя, комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с иском к администрации г. Ставрополя, комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя о признании права собственности на земельный участок <номер обезличен>, общей площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель» города Ставрополя Ставропольского края.

В обосновании заявленных требований в иске указано, что <дата обезличена> истец обратился в администрацию г. Ставрополя с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка <номер обезличен>, площадью 600 кв.м., в CHT «Домостроитель».Письмом от <дата обезличена><номер обезличен> администрация г. Ставрополя отказала в оказании данной муниципальной услуги. На общем собрании членов дачного некоммерческого товарищества «Домостроитель» в 2009 году истца приняли в члены ДНТ «Домостроитель» и закрепили земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 600 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов ДНТ

«Домостроитель» от 02.08.2023.

Задолженности перед СНТ «Домостроитель» у истца не имеется, членские

взносы оплачиваются регулярно (справка от <дата обезличена>). Ранее данный участок выделялся ФИО, однако ФИО в 1997 году отказалась от земельного участка <номер обезличен>, в связи с чем было вынесено Постановление главы администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> (выписка от <дата обезличена>), которым выданное ей свидетельство на землю аннулировано.Согласно выписке из ЕГРН от <дата обезличена>, спорный земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> расположен в границах СНТ

«Домостроитель», дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости <дата обезличена>, площадь 600 кв.м., сведения о регистрации прав отсутствует (выписка от <дата обезличена>). Согласно плану организации и застройки СНТ «Домостроитель» земельный участок <номер обезличен> входит в территорию СНТ «Домостроитель» (план организации и застройки), данный юридических факт установлен решением Арбитражного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> ( решение от <дата обезличена>).

Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц, СНТ «Домостроитель» образовано и зарегистрировано <дата обезличена>, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Испрашиваемый земельный участок не изьят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом не установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО

В судебное заседание истец ФИО не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщил, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

B судебное заседание представитель ответчика администрации г. Ставрополя, не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщил, а также не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя, не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщил, а также не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица - СНТ «Домостроитель»

не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщил, а также не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса

Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленный иск подлежит

удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые

имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно

быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела

факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности,

Земельный кодекс Российской Федерации (далее - 3К РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что постановлением администрации от 24.12.1993 № 2044 зарегистрировано расположенное в районе ур. «Мамайка-2 садоводческое товарищество «Домостроитель» общей площадью 75,85 га.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно протоколу

ФИО принят в члены СНТ. Из земельного участка площадью 75,85 га, предоставленного СНТ «Домостроитель» в соответствии с постановлением главы администрации города Ставрополя <номер обезличен> от <дата обезличена>, ФИО выделен земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>.

В соответствии с Постановлением главы города Ставрополя от 29.12.1997

<номер обезличен> «Об изъятии и перераспределении земельных участков в садоводческих товариществах Промышленного района», на основании заявления граждан, добровольно отказавшихся от земельных участков, предоставленных им под садоводство и огородничество в садоводческих товариществах Промышленного района, ранее выданное свидетельство на землю - участок <номер обезличен> площадью 600 кв.м., аннулировано.

<дата обезличена> истец обратился в администрацию г. Ставрополя с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка <номер обезличен>, площадью 600 кв.м. в СНТ «Домостроитель».

Письмом от 08.05.2024 N? 08/15-5535 администрация г. Ставрополя отказала в оказании данной муниципальной услуги. С указанной позицией суд согласиться не может в силу следующего.

Положениями ст. 8 ГК РФ установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Из содержания указанной правовой нормы следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Как следует из п. 2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса

РФ», до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующих условий:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой

организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты

Российской Федерации»

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

Подобная позиция получила свое подтверждение в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 (п.2.8).

При этом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО является членом СНТ «Домостроитель», образованного до вступления в силу Федерального закона N?66-Ф3 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона N?171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 13.03.2024 он обратился в администрацию г. Ставрополя с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства. Испрашиваемый земельный участок не изьят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, в отношении него федеральным законом не установлен запрет на приватизацию, поставлен на государственный кадастровый учет.

Кроме того, в силу положений ст. 210 ГК РФ ФИО поддерживает земельный участок в пригодном для эксплуатации и безопасном состоянии, несет бремя его содержания, добросовестно производит оплату членских и паевых взносов.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, суд не усматривает наличие препятствий для предоставления ФИО в собственность испрашиваемого земельного участка, а потому приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО (<дата обезличена> года рождения, ИНН <номер обезличен>) к КУМИ <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен>, ОГРН <номер обезличен>), администрации <адрес обезличен> (ИНН <номер обезличен>, ОГРН <номер обезличен>) о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель», <адрес обезличен>.

Настоящие решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности ФИО на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером 26:12:032003:1079, площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель», г. Ставрополя Ставропольского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.10.2024.

Судья Т.П. Кошманова