Решение № 12-61/2025 от 9 марта 2025 г. по делу № 12-61/2025

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

10 марта 2025 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Республики Крым Максимова В.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в <адрес>»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подал на него жалобу, в обоснование которой указывает о том, что протокол об административном правонарушении составлен без его участия, им не подписан, отсутствовали свидетели совершения административного правонарушения, при назначении наказания не были соблюдены требования ст. 4.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, просит отменить постановление о привлечении его к административной ответственности, производство по делу прекратить.

Административная комиссия муниципального образования городской округ Симферополь, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд представителя не направила.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела и материал об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 3 ст. 30.6. КоАП РФ судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.3. КоАП РФ срок подачи жалобы не пропущен.

Согласно ст. 26.1. КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1,2 ст. 28.2. КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4., частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6. КоАП РФ обеспечение законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях предполагает не только наличие законных оснований для назначения наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14-53 час. ФИО1 осуществлял реализацию товара в местах, неустановленных для этих целей органами местного самоуправления, по адресу: <адрес>, чем нарушил ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях».

Однако в описательно-мотивировочной части обжалуемого постановления Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях» указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.53 выявлено, что ФИО3 осуществляла реализацию товара в местах, неустановленных для этих целей органами местного самоуправления по адресу: <адрес>.

Таким образом, объективная сторона правонарушения, указанная в протоколе об административном правонарушении не соответствует объективной стороне правонарушения, указанной в обжалуемом постановлении и в обжалуемом постановлении отражено совершение правонарушения иным лицом, а не привлеченным к административной ответственности в соответствии с протоколом административного правонарушения.

Материал фотофиксации административного правонарушения так же содержит неточность в определении адреса места совершения административного правонарушения, а именно указано, что административное правонарушение совершено по адресу: <адрес>.

Указанные нарушения являются существенными, которые влекут отмену обжалуемого постановления.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5. КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность прерывания данного срока, то есть в рассматриваемом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение даже при наличии оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5. КоАП РФ по данному составу на момент рассмотрения жалобы на постановление истек, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по указанному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1.-30.9. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1, удовлетворить.

Постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 6.1 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях» – отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5. КоПР РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Максимова