Постановление № 5-20/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-20/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

10 сентября 2018 г.

г. Уфа

Судья Уфимского гарнизонного военного суда Серов А.А., при секретаре Кононовой В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части 00000, ефрейтора

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего в <адрес> при войсковой части 00000,

УСТАНОВИЛ:

13 августа 2018 года в Уфимский гарнизонный военный суд по подведомственности от мирового судьи судебного участка по Бурзянскому району Республики Башкортостан поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП Российской Федерации), в отношении ФИО1

Так, из указанных материалов и соответствующего протокола усматривается, что ФИО1 в 11 часов 00 минут в районе дома № 62 по ул. Центральной д. Новосубхангулово управлял мопедом, будучи лишенным права управления транспортным средством.

ФИО1, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял, а просил рассмотреть дело без его участия.

Инспектор дорожно-патрульной службы ФИО3, составивший протокол об административном правонарушении, в суд также не прибыл, а в своем заявлении, просил рассмотреть дело без его участия, ввиду нахождения на лечении.

Исследовав представленные материалы дела судья пришел к следующим выводам.

Согласно представленным сотрудниками ДПС материалам, доказательствами совершения ФИО1 административного правонарушения являются: протокол от 20 июля 2018 года серии № об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством, протокол об административном правонарушении от 20 июля 2018 года серии № и протокол от того же числа серии № о задержании транспортного средства.

При этом названный протокол об отстранении от управления транспортным средством, фактически послуживший основанием для составления иных перечисленных материалов, суд находит недопустимым доказательством ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП Российской Федерации обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 указанного Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Частью 2 статьи 27.12 КоАП Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ) установлено, что отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Об отстранении от управления транспортным средством составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 3 названной статьи Кодекса).

Согласно части 6 статьи 25.7 КоАП Российской Федерации в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Как усматривается из материалов дела, 20 июля 2018 года при применении к ФИО1 мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении понятые не участвовали, а при составлении соответствующих протоколов проводилась видеозапись.

При этом видеозапись фиксации совершения процессуальных действий была указана инспектором ДПС в протоколе об административном правонарушении в качестве доказательства, прилагаемого к протоколу.

Вместе с тем, представленный суду диск с якобы имеющейся на нем видеозаписью нельзя признать допустимым доказательством по данному делу, поскольку какое-либо изображение и звук на нем отсутствуют, что свидетельствует о невозможности проверки выполнения должностными лицами процедуры отстранения от управления транспортным средством.

При этом, согласно сообщению от 04.09.2018 года № врио начальника отдела ГИБДД ОМВД России по Бурзянскому району, при загрузке со служебного регистратора оговариваемой видеозаписи на диск, инспектором ФИО3 было выявлено, что видеозапись не сохранилась, в связи с чем предоставить её невозможно.

При таких обстоятельствах протокол об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством не может быть признан допустимым доказательством по делу, так как получен с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указание же в протоколе об административных правонарушениях самим ФИО1 на фактическое управление им транспортным средством, а также установление факта лишения его ранее права управления транспортным, средством само по себе, в отсутствие иных, надлежащим образом составленных доказательств, не свидетельствует о его виновности в инкриминируемом правонарушении.

Согласно ст.1.5 КоАП Российской Федерации, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана. Причем это лицо не обязано доказывать свою невиновность, а сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, трактуются в его пользу.

В соответствии со ст.26.11 КоАП Российской Федерации, суд оценивает доказательства в их совокупности, и никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что несмотря на установление факта лишения ФИО1 права управления транспортным средством, нарушение последним п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, является недоказанным что, в силу требований п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении, за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5, 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии через Уфимский гарнизонный военный суд в Приволжский окружной военный суд, либо непосредственно в этот суд.

Судья: А.А. Серов