Решение № 2-1453/2025 2-1453/2025~М-1460/2025 М-1460/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2-1453/2025

Дело № 2-1453/2025 (УИД 50RS0050-01-2025-002209-95)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 02 сентября 2025 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Шаметько Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в своих интересах и интересах ФИО2 к администрации муниципального округа Шатура Московской области о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения, обязании обеспечить реализацию жилищных прав,

установил:

ФИО1, действуя в своих интересах и интересах ФИО2, обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

Они являются собственниками помещений трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Указанная квартира состоит из жилого помещения общей площадью 30,8 кв.м (комнаты 1, 2) (по ? доли в праве каждый), которые приобретены ими на основании договора передачи помещения в собственность граждан (приватизации жилого помещения) от 15.03.2013 и зарегистрированы в 2025 году в реестре под кадастровым номером №.

Комната № в указанной квартире приобретена ФИО1 по договору купли-продажи комнаты и доли в праве собственности на места общего пользования от 03.04.2002 и зарегистрирована в 2002 году в реестре под кадастровым номером №.

Распоряжением администрации городского округа Рошаль Московской области от 31.12.2014 № 265 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем отделу жилищного фонда поручено провести работу по достижении соглашений с собственниками жилых помещений в <адрес> об условиях переселения в соответствии с действующим законодательством. Дом включен в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области» со сроком расселения - IV квартал 2024 года.

В целях реализации права на переселение они обратились к ответчику с заявлением и выбрали способ обеспечения их жилищных прав в форме предоставления жилого помещения, равнозначного изымаемому, однако письмом от 31.03.2025 № 170-01ТГ-926 получили отказ со ссылкой на пункт 8.2. статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Не согласны с принятым решением, поскольку в 2025 г. в реестр недвижимости внесена запись о праве их собственности на объект недвижимости – комнаты 1 и 2 в квартире с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>. С внесением указанной записи в реестр недвижимости на основании договора о приватизации их право собственности на комнаты в квартире, возникшее в 2014 г., не прекратилось. Следовательно, срок нахождения квартиры в собственности следует исчислять с момента приобретения ими права на комнаты, а не с момента регистрации договора.

Просят признать незаконным отказ администрации муниципального округа Шатура Московской области в предоставлении им жилого помещения, равнозначного изымаемому, выраженный в письме от 31.03.2025 № 170-01ТГ-926, обязать ответчика обеспечить реализацию их жилищных прав путем предоставления благоустроенного жилого помещения, равнозначного изымаемому.

Истец ФИО1, её представитель на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного слушания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленных суду письменных возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Третье лица – ФИО4, представитель Министерства строительного комплекса Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Жилищные права граждан являются конституционно значимыми (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации) и находятся под особой государственной защитой.

Как следует из части 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для осуществления права на жилище.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Так, на обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения направлены нормы ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6, ч. 8 ст. 32 ЖК Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено возмещение за жилое помещение или взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо получение возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Указанная позиция изложена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», решением Совета депутатов городского округа Рошаль от 18.09.2007 № 5/26 «О Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и на основании заключения Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 22.12.2014 № 43 распоряжением администрации городского округа Рошаль Московской области от 31.12.2014 № 265 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 59-60).

Жилой дом был включен в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.03.2019 № 182/10 (л.д. 71-72).

В рамках государственной программы, на основании муниципального контракта от 02.09.2022 № построено жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью 77,3 кв.м (л.д. 73-77).

Согласно выписке из ЕГРН от 26.08.2025 право собственности на вышеуказанное жилое помещение зарегистрировано за муниципальным образованием Городского округа Шатура Московской области (л.д. 78-81).

ФИО1 04.03.2025 обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении ей в собственность по договору мены жилое помещение, взамен аварийного жилого помещения (л.д. 82).

По результатам рассмотрения обращения ФИО1 администрацией в адрес последней был направлен ответ от 31.03.2025 № 170-01ТГ-926 с разъяснением положений п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ (л.д. 83).

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, которая устанавливает, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Ограничение права выбора, установленное частью 8.2 статьи 32 ЖК Российской Федерации, распространяется на граждан, ставших собственниками жилого помещения в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным.

Из дела следует, что на основании договора передачи помещения в собственность граждан (приватизации жилого помещения) от 15.03.2013 ФИО1 и ФИО4 являются собственниками двух комнат (№ и №) общей площадью 30,8 кв.м, с кадастровым номером № в квартире, состоящей из трех комнат общей площадью 74,6 кв.м, по адресу: <адрес> (по ? доли в праве каждый) (приватизационное дело л.д. 41-53), право собственности на которые зарегистрировано 21.03.2025 (л.д. 23-27). Комната № в указанной квартире приобретена ФИО1 по договору купли-продажи комнаты и доли в праве собственности на места общего пользования от 03.04.2002 и зарегистрирована в 2002 году в реестре под кадастровым номером № (л.д. 16-18, 65-66).

Согласно Единому платежному документу по оплате жилищно-коммунальных и иных услуг по адресу: <адрес>, жилое помещение площадью 74,6 кв.м имеет один лицевой счет № (л.д. 32).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору купли-продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Следовательно, срок нахождения квартиры в собственности истцов следует исчислять с момента приобретения ими права на комнаты, а не с момента регистрации права.

Учитывая изложенное, отказ администрации муниципального округа Шатура Московской области в реализации права ФИО1 и ФИО2 на выбор способа обеспечения их жилищных прав в форме предоставления жилого помещения, равнозначного изымаемому, является незаконным.

Восстановлением нарушенного права послужит возложение на ответчика обязанности предоставить истцам взамен изымаемого жилого помещения другое равнозначное по площади жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 в своих интересах и интересах ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации муниципального округа Шатура Московской области в предоставлении ФИО1, ФИО2 жилого помещения, равнозначного изымаемому жилому помещению, выраженный в письме № 170-01ТГ-926 от 31.03.2015.

Обязать администрацию муниципального округа Шатура Московской области обеспечить реализацию жилищных прав ФИО1, ФИО2 при переселении из аварийного жилья путем предоставления благоустроенного жилого помещения, равнозначного изымаемому жилому помещению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.А. Грошева