Решение № 12-18/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 12-18/2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Абаза 08 июня 2021 года

Судья Абазинского районного суда Республики Хакасия Ворошилов П.Д.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, - ФИО4,

старшего инспектора ГИБДД Отдела МВД России по Таштыпскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Таштыпскому району ФИО2 от 24.03.2021 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ,

ФИО4, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 24.03.2021 начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Таштыпскому району ФИО2 ФИО4 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Из содержания вышеприведенного постановления, следует, что ФИО4 24.03.2021 в 8 часов 00 минут на <адрес>, нарушил п. 2.7 ПДД РФ, передал управление транспортным средством лицу, лишенному права управления транспортным средством.

Копия обжалуемого постановления вручена ФИО4 24.03.2021.

Не согласившись с принятым решением, заявитель ФИО4 обратился с жалобой, в которой просит отменить вынесенное постановление по делу об административном правонарушении в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указывает, что он является директором ООО «Партнер», ранее ФИО3 работал у него водителем, все необходимые документы были у него в наличии. 23.03.2021 ФИО3 по его просьбе осуществлял перевозку, он видел у него водительское удостоверение. О том, что он лишен прав управления транспортным средством, он не знал. 24.03.2021 он попросил ФИО3 перевести груз, в ходе поездки автомобиль был остановлен сотрудниками ГИБДД, которые выяснили, что ФИО3 лишен права управления транспортными средствами.

Субъективная сторона вменяемого ФИО4 правонарушения характеризуется умышленной виной (прямой умысел). Лицо осознает, что доверяет управление транспортным средством лицу, лишенному права управления транспортным средством.

Признак «заведомость» является квалифицирующим признаком ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, и предполагает, что передающий управление транспортным средством достоверно знает и осознает, что передает право управления транспортным средством лицу, которое не имеет этого права.

Он был введен в заблуждение ФИО3, который не поставил его в известность о лишении права управления транспортными средствами, при этом у него отсутствовала возможность проверки ФИО3 на предмет лишения его прав управления транспортным средством по каким-либо базам.

Считает, что в его действиях отсутствует состава административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, поддержавшего жалобу, инспектора ГИБДД, возражавшего против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.7 Правил Дорожного движения РФ водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Согласно п. 2.1 подп. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» лишение права на управление транспортными средствами относится к одному из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами (пункт 1 статьи 28).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ», административная ответственность по части 3 статьи 12.7 КоАП РФ наступает за передачу управления транспортным средством только лицу, заведомо не имеющему права управления транспортными средствами (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, может быть любой гражданин, заведомо не имеющий права на управление транспортным средством либо лишенный такого права.

Из протокола об административном правонарушении от 24.03.2021 следует, что ФИО4 24.03.2021 в 08 часов 00 минут на <адрес>, нарушив п. 2.7 ПДД РФ, передал управление транспортным средством ФИО3, лишенному права управления транспортными средствами, за что предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО4 следует, что он передал управление автомобилем ФИО3, при этом наличие водительского удостоверения не проверил, о том, что ФИО3 лишен водительских прав он не знал.

Согласно исследованным материалам дела, ФИО3 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. По постановлению мирового судьи судебного участка в границах г. Абаза от 04.02.2021 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ ФИО3 лишен права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев, постановление вступило в законную силу 16.02.2021, водительское удостоверение изъято сотрудниками ДПС ОГИБДД Отд МВД России по Таштыпскому району 24.03.2021.

Таким образом, из материалов дела следует, что на момент совершения административного правонарушения, вменяемого ФИО4, водительское удостоверение у ФИО3 изъято не было, при этом материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО4 было известно о лишении ФИО3 права управления транспортными средствами.

Из последовательных показаний ФИО4, содержащихся в объяснении, рассматриваемой жалобе и судебном заседании следует, что он не был осведомлен при передаче транспортного средства ФИО3 об отсутствии у последнего права управления транспортными средствами.

Также согласно показаниям, данным ФИО4 в объяснении и судебном заседании, он не проверил наличие у ФИО3 права на управление транспортными средствами 24.03.2021. При этом в ходе судебного заседания ФИО4 пояснил, что 23.03.2021 и 24.03.2021 он видел у ФИО3 водительское удостоверение, предполагая, что оно принадлежит ему и является действующим. Эти показания подтверждаются информацией, поступившей из Отдела МВД России по г. Абаза о том, что водительское удостоверение изъято у ФИО3 только 24.03.2021.

При этом из текста протокола об административном правонарушении от 24.03.2021 в отношении ФИО4, с которым последний согласился, не следует, что он был осведомлен о лишении ФИО3 права управления транспортными средствами.

С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ может быть совершено только умышленно.

Отсутствие принципа заведомости является основанием для вывода об отсутствии состава правонарушения в действиях лица, передавшего право управления транспортным средством.

Поскольку в деле не имеется доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО4 информации о том, что ФИО3 не имел права управления транспортными средствами, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

Инспектором ГИБДД в судебном заседании представлена расписка ФИО4 от 21.01.2021 о передачи ему автомобиля после того, как в этот день ФИО3 был отстранен от управления этим транспортным средством, поскольку в момент управления находился в состоянии алкогольного опьянения. Вместе с тем данная расписка не доказывает тот факт, что ФИО4 впоследствии стало известно о том, что за совершенное 29.01.2021 указанное правонарушение ФИО3 постановлением мирового судьи судебного участка в границах г. Абазы РХ от 04.02.2021 был лишен права управления транспортными средствами.

Кроме того судом не принимается ссылка инспектора ГИБДД на п. 18 постановления Правительства РФ от 29.06.1995 № 647 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий», согласно которой владельцы транспортных средств ежемесячно сверяют с управлениями (отделами) органа внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, сведения о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих им транспортных средств, поскольку указанный нормативно-правовой акт утратил силу с 01.01.2021.

Согласно положениям ч.ч. 1, 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица от 24.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО4 подлежит отмене, а дело - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника ОГИБДД ОтдМВД России по Таштыпскому району ФИО2 от 24.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО4 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.Д. Ворошилов