Решение № 2А-2992/2025 2А-2992/2025~М-1422/2025 М-1422/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 2А-2992/2025

Административное дело № 2а-2992/2025

УИД 54RS0003-01-2025-002602-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2025 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Кудиной Т.Б.,

при секретаре Мартыновой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району ФИО1, ГУ ФССП России по Новосибирской области о признании незаконным бездействия по исполнительному производству, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району ГУ ФССП России по Новосибирской области ФИО1, ГУ ФССП России по Новосибирской области о признании незаконным бездействия по исполнительному производству, возложении обязанности.

В обоснование административного иска указано, что в ОСП по Заельцовскому району 10.09.2024 предъявлялся исполнительный документ __, выданный 23.07.2024 мировым судьей судебного участка __ Заельцовского судебного района г. Новосибирска о взыскании задолженности по кредитному договору __ с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 14.10.2024 возбуждено исполнительное производство __ По исполнительному производству длительное время денежные средства не поступают, из чего взыскатель делает вывод, что судебным приставом-исполнителем не в полном объеме проведен комплекс мер, направленных на фактическое исполнение решения суда, а именно не осуществлен выход по адресу регистрации, месту фактического проживания с целью установления имущественного положения должника, не направлен запрос в ЗАГС с целью установления факта смены фамилии, смерти должника, не обновлены запросы, не вынесено постановление об обращении взыскания на доход должника. Остаток задолженности по исполнительному производству составляет 284 669,52 руб.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району ФИО1, выразившееся: в не направлении запроса в налоговый орган (ФНС) о выплатах, производимых плательщиками страховых взносов в пользу физ. лица с целью получении сведений о доходах должника за период с 01.01.2025 г. по 26.05.2025; в не направлении запроса в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица с целью получении сведений о доходах должника за период с 01.01.2025 по 26.05.2025; в не произведении действий по обращению взыскания на транспортное средство, зарегистрированное за должником за период с 15.10.2024 по 26.05.2025; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01.01.2025 по 26.05.2025; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период 01.01.2025 по 26.05.2025; вВ не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01.01.2025 по 26.05.2025; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 01.01.2025 по 26.05.2025; обязать судебного пристава-исполнителя по Заельцовскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей; применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении транспортного средства, зарегистрированного за должником, а именно арест имущества, оценке имущества и его реализацию.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска, пояснив, что исполнительное производство было приостановлено в связи с нахождением должника на СВО.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Новосибирской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статьи 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что 14.10.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району ФИО1 было возбуждено исполнительное производство __ на основании судебного приказа от 19.08.2024 __ выданного судебным участком __ Заельцовского судебного района г. Новосибирска, с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 284 669,52 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности (в силу положений ст.ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из материалов исполнительного производства следует, что в рамках исполнительного производства одновременно с возбуждением исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в учетно-регистрирующие органы, наложены аресты на банковские счета и запрет на регистрационные действия с транспортным средством.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 16.10.2024 исполнительное производство __ приостановлено по пункту 3 части 1 статьи 40 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с участием должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации.

Случаи, при наличии которых исполнительное производство подлежит приостановлению или может быть приостановлено, определены статьей 40 Федерального закона N 229-ФЗ.

В силу пункта 3 части 1 статьи 40 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае участия должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях.

Основание для приостановления исполнительного производства, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 40 Федерального закона N 229-ФЗ, не распространяется на требования по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца (часть 1.1. статьи 40 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно статье 42 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства. Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления, в соответствии с частями 7 и 8 статьи 45 настоящего Федерального закона.

По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается (часть 6 статьи 45 Федерального закона N 229-ФЗ).

Суд, проанализировав названные нормы закона, оценив представленные в материалы дела доказательства, установив наличие оснований для приостановления исполнительного производства, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 40 Федерального закона N 229-ФЗ которые до настоящего времени не отпали, поскольку должник по исполнительному производству ФИО2 является участником боевых действий в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, приходит к выводу, что в указанный административным истцом период с 01.01.2025 по 26.05.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО1 не допущено незаконного бездействия, поскольку исполнительное производство было приостановлено, следовательно, применение мер принудительного исполнения по нему не допускалось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-176 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2025.

Судья Т.Б. Кудина