Решение № 2А-173/2021 2А-173/2021~М-158/2021 М-158/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-173/2021

Дело № 2а-173/2021

УИД 13RS0018-01-2021-000284-85

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

п. Ромоданово 15 июня 2021 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Карякина В.Н.,

при секретаре Липатовой Л.А.,

с участием в деле:

административного истца – Акционерного общества «ОТП Банк»,

представителя административного истца С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1,

второго административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, его представителя С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

заинтересованного лица – Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республики Мордовия ФИО1, УФССП России по Республике Мордовия о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республики Мордовия ФИО1 и возложении обязанности по принятию мер принудительного исполнения,

установил:

Акционерное общество «ОТП Банк» (далее – АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Б. в пользу взыскателя Акционерного общества «ОТП Банк», выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника Б.., направленных на исполнение требований исполнительного документа: направить постановление об удержании из заработной платы должника; применить меры принудительного характера к должнику Б. (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества); направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния должника; отобрать объяснения у соседей должника в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Б.. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

В обоснование административного иска указано, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб. <данные изъяты> коп., из них: основной долг в сумме – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., проценты за пользование денежными средствами в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб. <данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 никакие процессуальные документы, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя не поступали, постановление об удержании из заработной платы должника Б.. по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Также указывает на то, что до настоящего времени судебным приставом-исполнителем ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 не принимаются необходимые меры принудительного исполнения, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Административный истец, ссылаясь на нормы Федерального закона « Об исполнительном производстве», Кодекса административного судопроизводства РФ, просит суд исковые требования удовлетворить.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в суд не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом. При подаче административного иска административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В письменных возражениях на административное исковое заявление АО «ОТП Банк» судебный пристав-исполнитель ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 просит в удовлетворении заявленных требований отказать административному истцу в полном объеме.

При этом указала, что с целью проверки имущественного положения должника Б. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации: УПФ РФ, Росреестр по Республике Мордовия, МИ ФНС №4 по Республике Мордовия, ЗАГС, кредитные учреждения.

Согласно ответов, полученных из АО «Альфа-Банк», ПАО «Сбербанк России» на имя должника открыты счета, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем в соответствии ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесены постановления об обращения взыскания на денежные средства. Вместе с тем, денежные средства с указанных счетов не поступают в связи с их отсутствием.

Сумма задолженности в рамках указанного исполнительного производства с учетом частичного погашения составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не позволяет вынести временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отделение поступил исполнительный документ, сумма задолженности по которому составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ вновь вынесено постановление сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям МВД России-ГИБДД за Б. зарегистрировано транспортное средство: легковой автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия транспортного средства. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста на транспортное средство должника в рамках сводного исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Ромодановскому району УФССП России по РМ для принудительного исполнения поступил исполнительный лист об обеспечении иска, а именно наложить арест на автомобиль марки «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, находящийся в залоге у <данные изъяты>». В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ был составлен новый акт ареста в рамках исполнительного производства, взыскателем по которому является <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передачи данного имущества на реализацию на торгах.

По информации, полученной из УПФР, должник не является получателем пенсии, сведения о месте получения дохода и трудоустройстве отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ в результате выхода судебного пристава-исполнителя по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес> установлено, что должник по данному адресу проживает не постоянно, имущество не обнаружено.

Согласно ответов, полученных из ЗАГСа от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что должник не состоит в официальном браке, сведения о перемене имени, о смерти отсутствуют.

По сведениям ГИМС ГУ МЧС России по Республике Мордовия, Гостехнадзор, АО «Регистратор Интрако», АО «Независимая регистраторская компания Р.О.С.Т», Отделение ЛРР Управления ФСВНГ России по РМ маломерных судов, самоходных машин, тракторов, имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, ценных бумаг, оружия за должником не зарегистрировано.

Кроме этого, административный ответчик указывает на то, что в соответствии с п.5 ст. 2 Федерального закона от 20.07.2020 г. №215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» в отношении должников- граждан по 01 июля 2021 года включительно судебным приставом- исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества.

Представитель ответчика УФССП России по Республике Мордовия по доверенности С., в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменных возражениях указала, что все возможные исполнительные действия по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ выполнены, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований просила отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо Б. - должник по исполнительному производству, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых судом не была признана обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доводы, изложенные административным истцом, и возражения, представленные судебным приставом-исполнителем ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1, представителем УФССП России по Республике Мордовия С., суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий административный иск не подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Нормами ч. ч. 1, 8, 11, 12, 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и ст. 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направляется взыскателю, должнику, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.

Статьей 36 Федерального закона « Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с должника Б. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб. <данные изъяты> коп., из них: основной долг в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., проценты за пользование денежными средствами в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб. <данные изъяты> коп. (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в отношении должника Б.. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» (л.д.40-41).

Согласно письменного ответа ОСП по Ромодановскому району УФССП России по РМ от 07.06.2021г. в ходе исполнение исполнительного документа было произведено частичное взыскание на сумму <данные изъяты> руб., остаток составляет <данные изъяты> руб.

Доводы административного истца о не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., опровергаются следующими письменными доказательствами.

Из исследованного в судебном заседании исполнительного производства следует, что в рамках вышеуказанного исполнительного производства с целью исполнения требований, указанных в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 были направлены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, запросы в регистрирующие органы, банковские организации, в Управление Пенсионного фонда РФ, ГИБДД, ФНС в отношении должника Б.. (запросы направлены в виде электронного документа) (л.д. 100-109).

Согласно ответа, поступившего ДД.ММ.ГГГГ из ГИБДД МВД России за должником Б. зарегистрировано транспортное средство: легковой автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN №, номер кузова (прицепа) №, № двигателя №, объем двигателя, см. куб. №, мощность двигателя, кВт №, мощность двигателя №, первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес> (л.д.46).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава исполнителя ФИО1 наложен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении вышеуказанного транспортного средства (л.д.47).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия С. составлен акт о наложении ареста на транспортное средство: легковой автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №,VIN № (л.д.52-54).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия С. снят арест с вышеуказанного транспортного средства, в связи с поступлением на исполнение ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия исполнительного листа об обращении взыскания на заложенное имущество по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Б. и <данные изъяты> автомобиль марки «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, путем его продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену автомобиля для реализации на публичных торгах в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей (л.д.58-59,60).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен новый акт о наложении ареста на транспортное средство «<данные изъяты>», <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, в рамках исполнительного производства в отношении должника Б..П., взыскателем по которому является <данные изъяты> (л.д.62-65).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию на торгах (л.д.72).

После возбуждении исполнительного производства в отношении должника-гражданина Б. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» постановление о временном ограничении на выезд из РФ в отношении должника не выносилось в течение двух месяцев, так как сумма долга по исполнительному производству составляла менее 30 000 рублей, что соответствует положениям ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Б. в пользу взыскателя <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, которое было объединено с исполнительным производством №-ИП в сводное исполнительное производство (л.д.55).

ДД.ММ.ГГГГ вновь было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения постановления.

Согласно акта совершения исполнительных действий, составленного ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1, был осуществлен выезд по месту регистрации должника Б. по адресу: <адрес> установлено, что Б. по вышеуказанному адресу проживает не постоянно. Имущество, подлежащее реализации и принадлежащее должнику, не обнаружено (л.д.51).

Кроме этого в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 20.07.2020 № 215-ФЗ в отношении должников-граждан по 1 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). Меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства не применены должностным лицом в силу указанных норм Федерального закона от 20.07.2020 № 215-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния в отношении должника Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.42).

Из поступивших ответов ЗАГС следует, что сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния в отношении должника Б.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствуют (л.д.43).

Из поступивших ДД.ММ.ГГГГ ответов из АО «Альфа-Банк», а также ПАО «Сбербанк России» следует, что на имя Б. открыты расчетные счета (л.д. 103-104).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 49,50).

Однако денежные средства на данных счетах отсутствуют.

Согласно ответам из ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должник официально не работает, пенсию не получает.

Согласно ответам из ФНС, Росреестра, ЕГРП за должником недвижимое имущество не числится (л.д.48,101,102,106).

По сведениям ГИМС ГУ МЧС России по Республике Мордовия, Гостехнадзор, АО «Регистратор Интрако», АО «Независимая регистраторская компания Р.О.С.Т», Отделение ЛРР Управления ФСВНГ России по РМ маломерных судов, самоходных машин, тракторов, имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, ценных бумаг, оружия за должником не зарегистрировано ( л.д.112-117).

Как следует из ответов на запросы из ГУВМ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, должник Б. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В соответствии с абзацам 3 пункта 15 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 г. №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В статье 64 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. При этом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, судом установлено, что все исполнительные действия, совершенные в целях исполнения требований исполнительного документа, зафиксированы в соответствующих процессуальных документах, представленных в материалы дела.

Изучив представленные сторонами доказательства и материалы, суд установил, что судебным приставом предпринят исчерпывающий комплекс мер в рамках исполнительного производства, необходимых и достаточных для исполнения требований исполнительного документа. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии и наличии правовых оснований для признания его незаконным.

Сам по себе факт того, что взыскателю неизвестно обо всех совершенных действий в рамках исполнительного производства, не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, так как не нарушает прав и законных интересов взыскателя, который в силу ч.1 ст.50 Федерального закона « Об исполнительном производстве» вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства. Федеральный законно «Об исполнительном производстве» не возлагает на судебного пристава-0исполнителя или иное должностное лицо направлять взыскателю всю информацию о ходе исполнительного производства, о производимых судебным приставом-исполнителем действиях.

В соответствии с частью 1 статьи 64 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" совершение тех или иных исполнительных действий, перечисленных в данной статье, относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя, является его правом.

Оценив в соответствии с нормами главы 6 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности таких условий, как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца.

На основании изложенного, учитывая, что судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленной компетенции принят комплекс возможных мер по надлежащему исполнению судебного акта, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Мордовия о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Мордовия о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившееся:

в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругой должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

о возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП по Ромодановскому району УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 обязанности применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: направить постановление об удержании из заработной платы должника; применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества); направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния; в случае отсутствия должника на месте отобрать объяснения у соседей - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н.Карякин

В окончательной форме решение составлено 16.06.2021г.

Судья (подпись) В.Н.Карякин

1версия для печати