Постановление № 5-432/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-432/2017

Дело № 5-432/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 июня 2017 года город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Ли Б.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Маматкулова Ойбека Тургуншера угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Андижанской области Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не женатого, иждивенцев не имеющего, официально не работающего, проживающего в <...> д. 12, общ., ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 у., личность которого установлена по паспорту <данные изъяты>, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, которому судом разъяснены и понятны,

должностного лица – старшего инспектора по особым поручениям группы иммиграционного контроля управления по вопросам миграции УМВД России по Магаданской области ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

31 мая 2017 года в 20 часов 15 минут в ходе проведения проверочного мероприятия места компактного проживания иностранных граждан по адресу: <...>, установлено, что гражданин ФИО1 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (до 24 мая 2017 года).

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью, пояснив, что не смог выехать в Узбекистан в связи с отсутствием денежных средств.

Участвующая старший инспектор по особым поручениям группы иммиграционного контроля управления по вопросам миграции УМВД России по Магаданской области ФИО2 протокол поддержала, просила суд привлечь ФИО1 у. к административной ответственности, поскольку последний фактически уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя административного органа, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положений ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Как установлено в судебном заседании, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. не выехал с территории Российской Федерации по истечении установленного срока разрешения – 24 мая 2017 года. Данных о том, что гражданин ФИО1 у. был привлечен к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста либо наличие заявления работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 вышеуказанного Федерального закона в материалы дела не представлено.

Поскольку ФИО1 у. по истечении установленного срока разрешения, то есть до 24 мая 2017 года не выехал из Российской Федерации, прихожу к выводу, что последний находится на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, ФИО1 у. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения ФИО1 у. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по данному делу доказательствами, оцененными судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении № 090751 от 01 июня 2017 года, согласно которому 31 мая 2017 года установлено, что ФИО1 у., являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (до 24 мая 2017 года); копией паспорта гражданина Республики Узбекистан; АС ЦБДУИГ на ФИО1 у.; копией миграционной карты; пояснениями ФИО1 у., данными в судебном заседании.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 у. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 у. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд считает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Отсутствуют обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его отношение к содеянному, имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, и приходит к убеждению, что для достижения целей и задач административного наказания, ФИО1 у. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, отсутствие в материалах дела доказательств, достоверно подтверждающих факт того, что ФИО1 у. самостоятельно покинет территорию Российской Федерации, личность лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, суд не находит оснований для применения в отношении ФИО1 у. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, и полагает необходимым определить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, поместив ФИО1 у. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Магаданской области, в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Маматкулова Ойбека Тургуншера угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить Маматкулова Ойбека Тургуншера угли, привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Магаданской области (<...>), до его административного выдворения.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области, л/сч <***>) ИНН <***> КПП 490901001, Расчетный счет <***> в Отделение Магадан г.Магадан БИК 044442001 КБК 18811640000016020140 Код ОКТМО 44701000.

Сведения об уплате штрафа следует направить в Магаданский городской суд Магаданской области по адресу: <...> Магаданки, дом 11, кабинет 107.

Предупредить ФИО1 у., что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путём подачи жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья Ли Б.С.