Решение № 2-469/2018 2-469/2018~М-470/2018 М-470/2018 от 30 октября 2018 г. по делу № 2-469/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2018 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.,

при секретаре Чечиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-469/2018 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сызранского района Самарской области, администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в котором указал, что в 1993 году на основании Постановления администрации Варламовского сельского Совета Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен земельный участок площадью 1500 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома в <адрес>. Ему был выдан государственный акт № на право собственности на землю на этот участок площадью 1500 кв.м.

Постановлением главы администрации сельского поселения земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>.

В едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1662 кв.м. по адресу: <адрес>.

При обращении в Росреестр Самарской области с заявлением о государственной регистрации права на этот участок ему было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации права т.к. невозможно однозначно идентифицировать объект право на который подлежит государственной регистрации. Ссылаясь на ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1662 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, сослался на доводы, изложенные в нем и дополнил, что просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1662 кв.м. в соответствии со сведениями в ЕГРН, чтобы впоследствии у него не было проблем с регистрацией земельного участка. После предоставления ему земельного участка отделом архитектуры Сызранского района ему была предоставлена схема земельного участка с указанием расположения на ней объектов недвижимости, где площадь участка указывалась 1560 кв.м.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 12.01.2018 года, исковые требования признала и пояснила что в фактическом пользовании у ФИО1 находится земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1662 кв.м., ФИО1 оплачивал налог на землю исходя из этой площади земельного участка, в связи с чем считает, что заявленные им требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что оставляет решение по заявленным требованиям ФИО1 на усмотрение суда (л.д. 43).

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Самарской области и ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, надлежащим образом извещены о первом судебном заседании (л.д. 41-42). Извещенные о судебном заседании, состоявшемся в 15.00 часов 30.10.2018 года в порядке ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не явились, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляли, отзыв на исковое заявление не представили. Суд, в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствие представителей Управления Росреестра по Самарской области и ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский Самарской области ФИО2, проверив письменные материалы дела, обозрив оригиналы документов, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

Статьей 64 Земельного кодекса РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

Согласно статьи 3 пункта 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ от 25 октября 2001 года и статьи 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 ФЗ от 24 июля 2002 года Госакты, Свидетельства и другие документы, удостоверяющие права граждан и юридических лиц на земельные участки и земельные доли, выделенные им до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что Постановлением администрации Варламовского сельского Совета Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ года «Об отводе земли» ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 0,15 га. под строительство индивидуального дома в <адрес> (л.д.7, 52).

На основании указанного решения органа местного самоуправления – администрации Варламовского сельского Совета ФИО1 было выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № согласного которому ему предоставлен в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м. в границах указанных на чертеже для приусадебного участка. Согласно имеющемуся чертежу земельного участка его площадь составляет 1500 кв.м. (л.д.8-11).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 28.08.2018 года (л.д. 14, 20-23) в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования личное подсобное хозяйство, правообладатель ФИО1, площадь земельного участка 1662 кв.м.

Постановлением главы администрации сельского поселения Варламово муниципального района Сызранский № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером №, относящемуся по категории к землям населенных пунктов, в соответствии с территориальной зоной градостроительного регулирования Ж1- зона застройки индивидуальными жилыми домами, с разрешенным видом использования: личное подсобное хозяйство, присвоен адрес: <адрес> (л.д. 12).

Из представленных Межмуниципальным отделом Управления Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в г. Сызрани документов из состава дела по инвентаризации земель населенных пунктов Варламовского округа Сызранского района Самарской области (л.д.46-50) следует, что в соответствии с планом земельного участка с номером № землепользователем является ФИО1 кадастровый номер №, земельный участок расположен по адресу: <адрес>, площадь участка составляет 1661 кв.м. На плане указан каталог координат характерных точек границы земельного участка (л.д.47). В списках землепользователей в кадастровом квартале № <адрес> указан ФИО1, кадастровый номер участка на плане №, целевое назначение использования земель – индивидуальное жилищное строительство, фактическая площадь земельного участка 0,1638 га. В Сравнительной ведомости общих площадей землепользователей площадь земельного участка с кадастровым номером № ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам инвентаризации составила 0,1661 (л.д.51).

В обосновании заявленных требований истцом ФИО1 представлено заключение кадастрового инженера № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно которому площадь земельного участка составляет 1662 кв.м. При определении границ земельного участка кадастровый инженер руководствовался фактическим местоположением границ земельного участка, который со всех сторон окружен забором (л.д. 16-19).

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации совокупность представленных доказательств, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, признав за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, т.к. ему органом местного самоуправления в пределах своих полномочий был выделен в собственность земельный участок именно площадью 1500 кв.м., ФИО1 был оформлен и выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, который в соответствии с Федеральным законом «О введение в действие Земельного кодекса РФ» принимается действительным и имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд не находит оснований для признания за ФИО1 права собственности на указанный земельный участок площадью 1662 кв.м., поскольку истцом не представлено суду доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59,60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих возникновение у него права собственности на земельный участок указанной площадью.

Доводы и ссылки истца на материалы инвентаризации, согласно которым фактическая площадь его участка составила 1662 кв.м., суд не принимает, т.к. указанные документы не являются правоустанавливающими документами на земельный участок. Указанные доказательства не отвечают требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и не могут быть признаны допустимыми доказательствами представленными в обоснование заявленных требований в связи с тем, что они только подтверждают фактическое пользование ФИО1 участком площадью 1662 кв.м.

Доводы сторон об оплате земельного налога за участок указанной площади, также не могут быть приняты судом и являться основанием для признания за истцом права собственности на земельный участок площадью 1662 кв.м., поскольку оплата налога на объект недвижимости не является основанием для возникновения права собственности на него.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м., в то время как согласно сведениям в ЕГРН внесена площадь спорного участка - 1662 кв.м., данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в части указания его площади – 1500 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований отказать.

Данное решение является основанием для внесений изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, расположенном по адресу: <адрес>, в части указания его площади – 1500 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 06 ноября 2018 года

Судья: