Решение № 12-22/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 12-22/2024

Дело №12-22/2024


Р Е Ш Е Н И Е

г. Каргополь 13 мая 2024 г.

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Галкина М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО2 от 27 февраля 2024 г. №29/8-820-24-И/12-3969-И/21-95 о назначении административного наказания,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО2 от 27 февраля 2024 г. №29/8-820-24-И/12-3969-И/21-95 кассир ООО «Жилищные услуги» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе ФИО1 считает постановление необоснованным. Указывает, что ранее было уже вынесено постановление о назначении административного наказания за то же самое правонарушение. Просит производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса.

В силу ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч.2 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 указанного Федерального закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в ред. Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 250-ФЗ) страхователи имели обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 01 апреля 2019 г. № 48-ФЗ) при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является <данные изъяты> ООО «Жилищные услуги». 28 апреля 2023 г. дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 также возложены обязанности специалиста по кадрам ООО «Жилищные услуги».

12 мая 2023 г. приказом № уволен Ш.А.Г. Сведения о трудовой деятельности, предусмотренные п. 2.1 ст. 6 Федерального закона №27-ФЗ, в части увольнения Ш.А.Г. направлены в Социальный фонд России 16 мая 2023 г.

Ссылка в постановлении на то, что сведения должны были быть представлены 31 апреля 2023 г. судом не принимаются, поскольку данной даты не существует, следующий рабочий день после 30 апреля 2023 г. с учетом праздничных дней – 02 мая 2023 г.

Таким образом, ФИО1 не представлены сведения в СФР в установленный срок.

Вместе с тем постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО2 от 27 февраля 2024 г. №29/8-815-24-И/12-3959-И/21-95 кассир ООО «Жилищные услуги» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Из постановления следует то же самое событие правонарушения.

Таким образом, поскольку за совершение одного и того же деяния, лицо не может быть дважды привлечено к административной ответственности, в отношении ФИО1 вынесено постановление о назначении административного наказания за совершение деяния, предусмотренного ч.2 ст.15.33.2 КоАП РФ, аналогичного указанному в протоколе административного органа от 27 февраля 2024 г., производство по вновь поступившему делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ФИО2 от 27 февраля 2024 г. №29/8-820-24-И/12-3969-И/21-95 в отношении ФИО1 о назначении административного наказания – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде непосредственно либо путем подачи жалобы через Няндомский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.С. Галкина