Решение № 12-92/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 12-92/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

село Верхний Услон 14 августа 2017 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Мухаметгалиева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Самигуллиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя Акционерного общества «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие» по доверенности на постановление временно исполняющего обязанности начальника отделения ГИБДД МО МВД «Верхнеуслонский» ФИО1 по делу об административном правонарушении № от 22 мая 2017 года,

установил:

Представитель Акционерного общества «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие» по доверенности ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление временно исполняющего обязанности начальника отделения ГИБДД МО МВД «Верхнеуслонский» ФИО1 по делу об административном правонарушении № от 22 мая 2017 года о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить, поскольку постановление вынесено с нарушением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Представитель ОГИБДД МО МВД России Верхнеуслонский в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что 03 марта 2017 года в 10 часов 00 минут на 777 км автодороги М-7 «Волга», водитель Акционерного общества «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие» ФИО3 управлял автомобилем марки Камаз КС 45717-1Р, без государственных регистрационных знаков, с превышением нагрузки на ось без специального разрешения – превышение допустимой нагрузки на 2-ю и 3-ю ось составила 17127 кг, при разрешенной 16000 кг, что подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО3 № (л.д.14).

Согласно Акту определения весовых параметров транспортного средства № от 03 марта 2017 года, фактическая нагрузка на 2-ю ось составляет 8360 кг, что превышает допустимую нагрузку 8000 кг на 360 кг или на 3,5%, фактическая нагрузка на 3-ю ось составляет 8851 кг, что превышает допустимую нагрузку 8000 кг на 851 кг или на 10,6%.

27 марта 2017 года Начальником ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

21 апреля 2017 года временно исполняющим обязанности начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Верхнеуслонский» ФИО1 вынесен протокол об административном правонарушении 16 ТЮ № 042083 о привлечении Акционерного общества «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.3).

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Верхнеуслонский» ФИО1 по делу об административном правонарушении № от 22 мая 2017 года Акционерное общество «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Однако в данном случае административным органом допущено существенное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что выражается в следующем.

Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Акционерное общество «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие» дела об административном правонарушении, имели место 03 марта 2017 года. Таким образом, по данному делу двухмесячный срок давности привлечения Акционерного общества «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие» к административной ответственности истек 03 мая 2017 года. Постановление временно исполняющего обязанности начальника ГИБДД МО МВД «Верхнеуслонский» ФИО1 в отношении Акционерное общество «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие» вынесено 22 мая 2017 года (л.д.5).

Следовательно, разрешая данное дело об административном правонарушении, административный орган не учел, что на момент вынесения постановления о назначении обществу административного наказания срок давности привлечения его к административной ответственности истек.

При таких обстоятельствах постановление временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Верхнеуслонский» ФИО1 в отношении Акционерного общества «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие», вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является незаконным и подлежит отмене. Производство подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление временно исполняющей обязанности начальника ОГИБДД МО МВД «Верхнеуслонский» ФИО1 по делу об административном правонарушении № от 22 мая 2017 года о привлечении Акционерное общество «Тюменское областное дорожно-эксплуатационное предприятие» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через районный суд.

Судья Мухаметгалиев В.Н.