Решение № 2А-629/2023 2А-629/2023~М-566/2023 2А-629/2025 М-566/2023 от 30 мая 2023 г. по делу № 2А-629/2023

Дело № 2а-629/2025

УИД 44RS0003-01-2023-000696-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года п. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Злобиной Н.С., при секретаре Воронцовой Э.В.,

с участием: заместителя прокурора Поназыревского района Костромской области Лодыгиной Е.А., представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 14.11.2022 года № 17, административного ответчика ФИО2 (путем использования систем видеоконференц-связи),

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 2 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде: обязательной явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Кострома Костромской области, запрещения пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждений, запрещения пребывания в местах массового нахождения детей и подростков;запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 до 6.00 часов.

Мотивируя заявление тем, что ФИО2 осужденный 11 февраля 2019 года Свердловским районным судом г. Костромы по ч.1 ст. 158 УК РФ, п.г. ч.2 ст. 161, ч.1 ст. 162 УК РФ с учетом ч.3 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы был осужден 17 декабря 2018 года Ленинским районным судом г. Костромы по ч. 1 ст.134 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселения. Всего к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание с 11 апреля 2019 года, конец срока - 23 сентября 2023 года. За весь период отбывания наказания имеет 17 взысканий, 6 поощрений. Отбывает наказание в обычных условиях. Требования режима выполняет не всегда. Состоит на профилактическом учете с 8 октября 2020 года, как склонный к посягательства и на половую свободу и половую неприкосновенность несовершеннолетних. Связь с семьей и родственниками поддерживает через телефонные переговоры, переписку.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области ФИО1 заявление об установлении надзора поддержал по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 требования административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений признал.

Заместитель прокурора Поназыревского района Костромской области Лодыгина Е.А. выразила мнение, что административное исковое заявление ФКУ ИК № 2 УФСИН РФ по Костромской области в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению. Полагала необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости с административными ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материал дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 Федерального закона № 64, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Ленинского районного суда г. Костромы от 17 декабря 2018 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст.134 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы в колонии-поселении. Взят по стражу в зале суда.

Приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 10 декабря 2018 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 150, ч. 3 ст. 33 ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 33 ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 11 февраля 2019 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 162 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 68 УК РФ, в соответствии ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 10 декабря 2018 года и от 17 декабря 2018 года) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Следовательно, ФИО2 приговором Ленинского районного суда г. Костромы от 17 декабря 2018 года был осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Из приговора суда следует, что предусмотренное ч. 1 ст.134 УК РФ преступление ФИО2 совершено в 2018 году.

Санкция преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ, на момент рассмотрения уголовного дела, предусматривает в качестве максимальной меры наказания лишение свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

Согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Таким образом, преступление которое совершил ФИО2, а именно ч. 1 ст.134 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области, конец срока наказания - 23 сентября 2023 года.

Согласно характеристике исправительного учреждения, ФИО2 в период отбытия наказания характеризуется отрицательно. Прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области 11 апреля 2019 года из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Костромской области, где характеризовался отрицательно, имел 11 взысканий, поощрений не имел. Прошел обучение в ФКПОУ № 62 и в школе № 13. По прибытию в колонию трудоустроен не был по независящим от него причинам. Принимает участия в работах по благоустройству колонии без оплаты труда в рамках ст. 106 УИК РФ. На данный момент трудоустроен. За весь период отбывания наказания имеет 6 поощрений, 17 взысканий. С 08 октября 2020 года состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.

Согласно представленной в материалы дела справке о поощрениях и взысканиях, ФИО2 имеет 6 поощрений и 17 взысканий.

Сведения, представленные в материалы дела и отраженные в характеристике, справке о поощрениях и взысканиях, соответствует материалам личного дела осужденного.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в силу вышеприведенных предписаний Федерального закона №64-ФЗ является основанием для установления административного надзора.

В силу требований Федерального закона № 64 административный надзор в отношении указанной категории лиц должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Установление административных ограничений согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

Исходя из необходимости достижения целей и задач административного надзора, учитывая характер совершенного преступления, за которое ФИО2 отбывает наказание, обстоятельства его совершения, учитывая установленные судом обстоятельства административного дела, суд считает, что административный надзор необходимо установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступление средней тяжести, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая повышенную степень общественной опасности совершенного преступления, установленные судом обстоятельства административного дела, поведение осужденного за период отбывания наказания, осужденному необходимо установить в период действия административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования г. Костромы Костромской области; запрещение пребывания в местах расположения дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещение пребывания в местах массового нахождения детей и подростков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 до 6.00 часов.

Установление указанного срока административного надзора и избранных административных ограничений согласуется со ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится, обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения освобождаемым из мест лишения свободы ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ. года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступление средней тяжести по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от 17 декабря 2018 года, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Кострома Костромской области,

- запрещение пребывания в местах расположения дошкольных и общеобразовательных учреждений,

- запрещение пребывания в местах массового нахождения детей и подростков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 до 6.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: Н.С. Злобина