Решение № 2-553/2019 2-553/2019(2-6016/2018;)~М-5611/2018 2-6016/2018 М-5611/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-553/2019





РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

15 января 2019 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе судьи Ковригиной Н.Н.

при секретаре Муфтахутдиновой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Тольятти о признании права собственности,

установил:


ФИО1, ФИО2 обратились с иском к Администрации городского округа Тольятти о признании права собственности, указав, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли – продажи, заключенному в простой письменной форме, приобрели на праве общей совместной собственности часть жилого дома - жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1,2 с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> земельный участок, предоставленный для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации <адрес> было издано распоряжение № «О разрешении ФИО2 и ФИО1 реконструкции квартиры по адресу: <адрес>». В соответствии с данным распоряжением было выдано соответствующее разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного разрешения для улучшения жилищных условий и комфорта была произведена перепланировка и реконструкция части жилого дома, а именно: демонтированы существующие сени (литер а); выполнен пристрой (литер А3) и (литер А4); выполнены дверные проемы в стене в осях 4/Б-В из существующих оконных; демонтирована существующая лестница на площади существующего основного строения (литер А); демонтированы существующие самонесущие перегородки в уровне 1-го и 2-го этаже; выполнена лестница на площади основного строения (литер А) для подъема в уровень 2 – го этажа. ДД.ММ.ГГГГ перепланированная и реконструированная часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. была поставлена на государственный кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ был получен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, утвержденный распоряжением заместителя мэра городского округа Тольятти № – р/5 от ДД.ММ.ГГГГ Обратившись в в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации части жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ сообщением № в регистрации права общей совместной собственности было отказано, в связи с отсутствием разрешений на перепланировку и ввода перепланированного жилого помещения в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ. Уведомлением № было отказано в выдаче разрешения на ввод части жилого дома в эксплуатацию. Согласно заключения ООО «Центральная строительная лаборатория» техническое состояние конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после проведенной реконструкции – работоспособное. Они пригодны для дальнейшей эксплуатации, конструкции вновь выполненных пристроев (литер А3) и (литер А4) не противоречат требованиям СНиП, выполненная реконструкция жилого дома отвечает требованиям прочности и надежности с ФЗ -384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не угрожает жизни и здоровью граждан».

В судебно заседании истец ФИО2 уточнила исковые требования, просит сохранить жилое помещение (часть жилого дома) общей площадью <данные изъяты> кв.м., имеющее кадастровый №, расположенное: <адрес>, кв.м., находящееся в совместной собственности ФИО1 и ФИО2 в реконструированном (перепланированном) состоянии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в деле имеется письменное заявление.

Представитель ответчика администрации г.о.Тольятти в судебное заседание не явился, о месте дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражения по существу иска не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ часть жилого дома относится к одному из видов жилого помещения.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство).

В соответствии со ст. 5 Градостроительного Кодекса РФ Субъектами градостроительных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в градостроительных отношениях выступают соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО1 на праве общей совместной собственности принадлежиТ: часть жилого дома: жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этаж 1,2 с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> земельный участок, предоставленный для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома площадью <данные изъяты>,00 кв.м. с кадастровым номером №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серия <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, установлены следующие обременения (ограничения) права при использовании земельного участка: 1.1 Выполнение обязательств по соблюдению установленных норм и правил в охранных зонах и коридорах инженерных коммуникаций.

1.2 Обеспечение доступа в коридоры инженерных коммуникаций ремонтно-эксплуатационным организациям и службам для выполнения необходимых работ.

Из пояснений истца и материалов дела видно, что в процессе эксплуатации части жилого дома с целью улучшения жилищных условий, с согласия всех собственников, была произведена её реконструкция. ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации <адрес> было издано распоряжение № «О разрешении ФИО2 и ФИО1 реконструкции квартиры по адресу: <адрес>». В соответствии с данным распоряжением было выдано соответствующее разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного разрешения для улучшения жилищных условий и комфорта была произведена перепланировка и реконструкция части жилого дома, а именно: демонтированы существующие сени (литер а); выполнен пристрой (литер А3) и (литер А4); выполнены дверные проемы в стене в осях 4/Б-В из существующих оконных; демонтирована существующая лестница на площади существующего основного строения (литер А); демонтированы существующие самонесущие перегородки в уровне 1-го и 2-го этаже; выполнена лестница на площади основного строения (литер А) для подъема в уровень 2 – го этажа.

ДД.ММ.ГГГГ перепланированная и реконструированная часть жилого дома общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м. была поставлена на государственный кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ был получен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, утвержденный распоряжением заместителя мэра городского округа Тольятти № – № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заключению ООО «Центральная строительная лаборатория» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № «по обследованию несущих и ограждающих конструкций части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после реконструкции», в результате визуального и инструментального обследования части жилого дома (литер АА3А4) и изучения имеющейся документации:

1. Техническое состояние конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, после проведенной реконструкции – работоспособное. Они пригодны для дальнейшей эксплуатации.

2. Конструкции вновь выполненных пристроев (литер А3) и (литер А4) не противоречат требованиям СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции»,СНиП II -22-80 «Деревянные конструкции» и СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».

3. Выполненная реконструкция жилого дома отвечает требованиям прочности и надежности с ФЗ -384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не угрожает жизни и здоровью граждан».

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно – эпидемической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №№, часть индивидуально жилого дома: -1 этаж, поз.1, поз.1-11, 2 этаж поз.1-5 по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам; СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно – эпидемиологические. требования к условиям проживания в жилых зданиям и помещения».

Реконструированная часть жилого дома расположена в границах земельного участка, предоставленного для дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома, принадлежащего истцам на праве общей совместной собственности, что подтверждается исполнительной съемкой, выполненной ООО «ГЕО-ЛАЙН».

Состояние инженерных сетей и оборудования работоспособное, газоснабжение выполнено согласно проекта, что подтверждается Справкой филиала ООО «СВГК» от ДД.ММ.ГГГГ.

Выполненная реконструкция части жилого дома согласована с другими собственниками жилых помещений в доме, что подтверждается их письменными заявлениями.

Пояснения представителя истца подтверждаются представленными доказательствами, а именно: распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Главы администрации <адрес> «О разрешении ФИО2 и ФИО1 реконструкции квартиры по адресу: <адрес>», разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ., кадастровым паспортом, техническим паспортом части жилого дома адрес <адрес><адрес><адрес>, распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ. №-№ Об утверждении градоустроительного плана земельного участка с кадастровым номером №, градостроительным планом земельного участка, сообщением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ., кадастровым паспортом земельного участка, заключением ООО «Центральная строительная лаборатория» по обследованию несущих и ограждающих конструкций части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> после реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ., экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ. №№, справкой от ДД.ММ.ГГГГ., согласием ФИО4, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. на реконструкцию (перепланирование) части жилого дома по адресу: <адрес>, решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду документов следует, что дом возведен на принадлежащем истцам земельном участке, произведенная реконструкция части жилого дома осуществлена истцом в границах своего земельного участка с соблюдением строительных норм и правил, соответствует государственным санитарным нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц, не нарушает права смежных землепользователей, истцы не могут оформить свое право в ином порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 12, 192-198 ГПК РФ, суд

решил:


Иск удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (часть жилого дома) общей площадью <данные изъяты> кв.м., имеющее кадастровый №, расположенное: <адрес>, кв.м., находящееся в совместной собственности ФИО1 и ФИО2 в реконструированном (перепланированном) состоянии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2019 года.

Судья Н.Н. Ковригина



Суд:

Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.о.Тольятти (подробнее)

Судьи дела:

Ковригина Н.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ