Решение № 12-25/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 12-25/2024

Дело № 12-25/2024

УИД 52RS0033-01-2024-000129-89


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2024 года р.п.Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО /номер/ от 21.02.2024г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО /номер/ от 21.02.2024г. собственник транспортного средства ФИО1 подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере /иные данные/.

Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и видеозаписи.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области, ссылаясь на то, что Постановлением /иные данные/ ЦАФАП МТУ Ространснадзор по ЦФО от /дата/ ФИО1, как собственник транспортного средства /иные данные/ грузовой бортовой, государственный регистрационный знак /иные данные/ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере /иные данные/. за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством и без оформления маршрутной карты.

/дата/ в 10:11:37 по адресу 34 км 990 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-158 Н.Новгород - Саратов, Нижегородская область, водитель, управляя транспортным средством МАЗ /иные данные/ грузовой бортовой, государственный регистрационный знак /иные данные/, осуществлял перевозку тяжеловесного груза без внесения платы в счет возмещения вреда дорогам общего пользования федерального значения и без оформления маршрутной карты.

Считает признание его виновным в совершении административного правонарушения и значение административного наказания в виде штрафа неправомерным и необоснованным, следующим основаниям:

Им была произведена плата, в счет возмещения вреда дорогам общего пользования федерального значения при перевозке тяжеловесного груза, осуществленной по адресу 34 км 990 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-158 И. Новгород - Саратов, Нижегородская область, что подтверждается реестром платежей. Однако по независящим от него обстоятельствам плата не была засчитана.

В связи с этим его вины за указанное в постановлении административное правонарушение нет.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Государственный инспектор в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Руководствуясь нормами ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, в виде административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу примечания к статье 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае фиксации административных правонарушений, совершенных с использованием транспортных средств, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО /номер/ от 21.02.2024г. собственник транспортного средства ФИО1 подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере /иные данные/ рублей за то, что /дата/ в 10:11:37 по адресу: 34 КМ. 990 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Р-158 Н.НОВГОРОД - САРАТОВ, НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки «МАЗ /иные данные/ ГРУЗОВОЙ БОРТОВОЙ» государственный регистрационный знак /иные данные/ (СТО /иные данные/ в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. N 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Согласно сведениям ООО «РТИТС» Для ТС с /иные данные/ отсрочка по внесению платы предоставлена с /дата/, расчетная запись /номер/.

По результатам повторной проверки (/дата/) выявлено: на момент фиксации ТС с /иные данные/ /дата/ 10:11:37 (по московскому времени) системой мобильного контроля № С212 (расположенной на 34 км 990 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения 158 Н. Новгород - Саратов, географические координаты: Широта: 56°01 "53.94", Долгота: 57"41.83”) данные от бортового устройства /номер/ закрепленного за указанным ТС в государственной системе взимания платы отсутствовали и были получены системой взимания платы в автоматическом режиме после проезда вышеуказанного ТС и автоматической проверки факта нарушения.

Бортовое устройство /номер/, закрепленное за ТС с /иные данные/ с /дата/ 10:34:07 в соответствии с договором безвозмездного пользования /номер/ от /дата/ и актом передачи, в момент фиксации проезда (/дата/ 10:11:37) функционировало.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за проезд /дата/ 10:11:37 ТС /иные данные/

На основании Постановления Правительства от 06.04.2023г. № 551 сроки действия поверок в отношении находящихся в эксплуатации и введенных в эксплуатацию до 31.12.2023 бортовых устройств системы взимания платы продлены на 24 месяца со дня, следующего за днем окончания указанных сроков действия поверок (в СВП реализовано с /дата/) без внесения изменений в федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (ФГИС "АРШИН").

Дата окончания срока продления указана в личном кабинете пользователя как дата окончания срока службы бортового устройства.

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО /номер/ от 21.02.2024г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: А.Х.Водяницкая