Решение № 2А-43/2019 2А-43/2019(2А-980/2018;)~М1105/2018 2А-980/2018 М1105/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-43/2019

Дело №2а-43/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе судьи Луниной С.В., при секретаре Денисовой А.В.,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Калининградской области – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Калининградской области к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №2 по Калининградской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016 год в сумме 42030 рублей 00 копеек и пени по данному виду налога в размере 206 рублей 66 копеек, указав, что ответчик на основании ст. 357 Налогового кодекса РФ является плательщиком транспортного налога, поскольку на него были зарегистрированы транспортные средства в соответствии с законодательством РФ, признаваемые в силу ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения. Требование об уплате налога №16899 от 20.12.2017 года направленное в адрес ответчика, оставлено без исполнения. Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении приказа. Судебный приказ мирового судьи 3 судебного участка от 09.06.2018 года в отношении Ковальчука о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016 годы был отменен определением мирового судьи от 02.07.2018 года в связи с представленными возражениями налогоплательщиком.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Калининградской области ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации: заказным письмом с уведомлением. Конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Согласно п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем, он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (ч. 2 ст. 52 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч. 1 ст. 45 НК РФ).

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 358 НК РФ).

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ч. 1 ст. 362 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (ч. 3 ст. 363 НК РФ).

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3).

В силу императивных положений статей 357, 358, 362 НК РФ, признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Из анализа указанных норм следует, что действующее законодательство определяет субъектом налоговых правоотношений налоговый орган и лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства.

Из представленных в деле сведений следует, что по данным МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области в собственности ФИО1 в 2015-2016 году находились транспортные средства: автомобиль легковой АУДИ 80 государственный регистрационный знак №, 1988 года выпуска; автомобиль легковой БМВ 316 государственный регистрационный знак №, 1987 года выпуска; гидроцикл государственный регистрационный знак № 1999 года выпуска; моторная лодка государственный регистрационный знак № 2000 года выпуска.

В силу действующего налогового доказательства, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД. При этом, административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих сведения о том, что указанные транспортные средства не числятся за ним и сняты с регистрационного учета.

При таких данных, в соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ, ст.2 Закона Калининградской области №193 "О транспортном налоге" ответчик является плательщиком транспортного налога.

Согласно п.4 ст.57 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

На основании ч.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, ФИО3 заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление от 09.09.2017 года №49298290, в котором было предложено оплатить в срок до 01.12.2017 года транспортный налог за 2015 год в сумме 21015 рублей 00 копеек, за 2016 год в сумме 21015 рублей 00 копеек, которое было отправлено 20.09.2017, что подтверждается письменными сведениями в материалах дела (список заказных писем №206569).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате транспортного налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (п.3).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 НК РФ).

Из материалов дела следует, что МИФНС России №2 по Калининградской области было выставлено требование №16899 по состоянию на 20 декабря 2017 года о наличии недоимки по транспортному налогу в размере 42030,00 рублей, начисленной пени в сумме 206,66 рублей, отправленное 21.01.2018 года в адрес Ковальчука, что подтверждается списком почтовых отправлений №338594.

09 июня 2018 года мировым судьей 3 судебного участка Черняховского района Калининградской области вынесен судебный приказ №2-2а-1181/2018 о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015 и 2016 годы и пени в размере <данные изъяты>, который определением мирового судьи от 02 июля 2018 года отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Расчет суммы транспортного налога за 2015 и 2016 год и пени, исходя из задолженности в сумме 42236 рублей 66 копеек, не вызывает сомнения.

Срок обращения в суд, предусмотренный ст.48 НК РФ, о взыскании налога истцом не пропущен.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, прихожу к выводу, что исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Калининградской области к ФИО3 о взыскании транспортного налога за 2015 и 2016 годы подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

ФИО3 не произвел уплату транспортного налога за 2015-2016 год в сумме 42030,00 рублей, в связи с чем, за период с 02.11.2017 года по 19.12.2017 года ему была начислена пеня в размере 206 руб. 66 коп.

Учитывая, что обязанность по уплате транспортного налога предусмотренного действующим законодательством ответчиком в установленный законом срок выполнена не была, возникшая задолженность по налогу и начисленные пени подлежат взысканию с ответчика в принудительном порядке.

В соответствии с положениями ч 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец в силу положений ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.ст.111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 1467 рублей 10 копеек.

Руководствуясь ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Калининградской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, проживающего по адресу <...> по транспортному налогу за 2015, 2016 годы в сумме 42030 рублей 00 копеек, а также начисленные пени за период с 02.12.2017 года по 19.12.2017 года в сумме 206 рублей 66 копеек, а всего 42236 рублей 66 копеек.

Взыскать с ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1467 рублей 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Черняховского городского суда С.В.Лунина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 января 2019 года.

Судья Черняховского городского суда С.В.Лунина