Решение № 2А-111/2024 2А-111/2024(2А-972/2023;)~М-724/2023 2А-972/2023 М-724/2023 от 14 марта 2024 г. по делу № 2А-111/2024

УИД 54 RS 0031-01-2023-001682-29

Производство № 2а-111/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес><адрес><адрес>

<адрес> городской суд <адрес><адрес> в составе председательствующего судьи Тайлаковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Железнодорожного района г. <адрес> к ФИО1 ФИО13 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 ФИО12, просил:

- признать незаконным право на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

-прекратить действие права ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, до выздоровления.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Железнодорожного района г. <адрес> при осуществлении надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории <данные изъяты>

По информации ГБУЗ <адрес> области «<адрес> №» ФИО1 ФИО17. поставлен диагноз «<данные изъяты>

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 05 декабря 2022 года № 3759-р, Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, <данные изъяты> являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 05 декабря 2022 года № 3759-р, Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, <данные изъяты> являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Таким образом, наличие у ФИО1 ФИО18. <данные изъяты>, препятствует ему управлять транспортными средствами, поскольку управление ответчиком транспортными средствами создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес><адрес><адрес> Ушакова Н.А. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 ФИО19. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц: ГУ МВД России по <адрес> области, ГБУЗ <адрес> области «<данные изъяты> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представителем <адрес>» ФИО2, действующим на основании доверенности, в материалы дела представлен отзыв на исковые требования, в которых указано, что имеющееся у ФИО1 ФИО20. заболевание <данные изъяты> относится к препятствующим управлению транспортными средствами (л.д. 40-41).

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывает следующее.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, ст. 1 Гражданского кодекса РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 23 и ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители, водители транспортных средств в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Как установлено п. 1 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

<данные изъяты>.

Таким образом, федеральным законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с п. 2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения, осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия сойкой ремиссии заболевания.

Согласно п. 12 указанного выше Порядка решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе, при наличии у пациентов <данные изъяты> подтвержденной стойкой ремиссии не менее года (пп. 2).

Из сведений, предоставленных ГУМВД России по <адрес><адрес> - Карточки операций с ВУ (л.д. 9), установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии № категории <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, предоставленным главным врачом <адрес>», ФИО1 ФИО21 проживающий по адресу <адрес>, имеет диагноз <данные изъяты> (л.д. 7-8).

Наличие оснований для постановки ФИО1 <данные изъяты>. на учет наркологического кабинета <адрес>» подтверждается копией амбулаторной карты на имя ФИО1 <данные изъяты>. (л.д.44-45).

На основании ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком ФИО1 <данные изъяты>. в материалы дела не представлено доказательств, опровергающих медицинские сведения о наличии у него указанного заболевания или наличия состояния стойкой ремиссии (выздоровления).

При таких обстоятельствах исковое требование прокурора Железнодорожного района г. <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО22 о признании незаконным и прекращении действия права на управление транспортными средствами является законным, обоснованным и, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В связи с чем, и на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд присуждает административному ответчику ФИО1 ФИО23А. уплатить в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г. <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Признать незаконным право на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить действие права ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, до выздоровления.

Взыскать с ФИО1 ФИО11 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А. Тайлакова