Решение № 2-278/2018 2-278/2018~М-164/2018 М-164/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-278/2018

Дело № 2-278/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года г. Десногорск

Десногорский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Касаткина А.В.,

при секретаре Осиповой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 оглы к администрации муниципального образования «<адрес>» Смоленской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества – торговый павильон, встречному иску Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области к ФИО13 ФИО13 оглы о расторжении договора аренды земельного участка, признании торгового павильона самовольной постройкой, возложении обязанности снести торговый павильон,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО13о. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>» Смоленской области (далее – Администрация) о признании права собственности на объект недвижимого имущества – торговый павильон №, расположенный в № микрорайоне <адрес> Смоленской области. В обоснование заявленного требования указал, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был осуществлен выбор земельного участка для размещения торгового павильона, принадлежащего ФИО4 а именно: в районе жилых домов №, № в № микрорайоне г. <адрес> Смоленской области. На указанном земельном участке был размещен торговый павильон, принадлежащий ФИО4 На основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ данный торговый павильон был продан ФИО4 ФИО5, а последним ФИО6 соответственно. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и МУ «Комитет имущественных и земельных отношений» муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области (в настоящее время – Комитет имущественных и земельных отношений муниципального образования «<адрес>» <адрес>) (далее – Комитет) заключен договор аренды земельного участка №, на котором был размещен спорный торговый павильон №. В 2005 году ФИО6 обратился в Администрацию с заявлением о разрешении строительства стационарного торгового павильона на указанном земельном участке. На основании решения градостроительного совета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 выдано архитектурно-планировочное задание на реконструкцию торгового павильона №. ДД.ММ.ГГГГ спорный торговый павильон принят в эксплуатацию, поставлен на учет в Десногорской инвентаризационной группе филиала ФГПУ «Ростехинвентаризация». На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у ФИО6 спорный торговый павильон. Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Смоленская область, <адрес>, № микрорайон, торговый павильон №, для использования в целях эксплуатации торговой точки. Впоследствии договор аренды указанного земельного участка неоднократно продлевался. Согласно техническому заключению ООО «Бином» от ДД.ММ.ГГГГ все конструкции спорного торгового павильона выполнены с характеристиками капитального строительства, т.е. построено стационарное строение, строительные конструкции выполнены согласно строительным нормам и требованиям, находятся в работоспособном состоянии. Таким образом, спорный торговый павильон является объектом недвижимого имущества. Просит суд признать за ним право собственности на спорный торговый павильон, как объект недвижимого имущества.

Определением Десногорского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Комитет.

Определением Десногорского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ Комитет признан третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора.

Представитель Администрации, Комитета – ФИО2 исковые требования не признал, заявил встречный иск Комитета к ФИО1 ФИО13 о расторжении договора аренды земельного участка, признании торгового павильона самовольной постройкой, возложении обязанности снести торговый павильон, указав, что разрешенным видом использования земельного участка является эксплуатация временной торговой точки. На основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлено право размещения нестационарного торгового объекта. Спорный торговый павильон является самовольной постройкой. ДД.ММ.ГГГГ истцу направлено предложение о расторжении договора аренды, которое оставлено без ответа.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО13 и его представитель – адвокат Балабина И.Ю. исковые требования поддержали в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, встречный иск Комитета не признали.

Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика и третьего лица, специалиста, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Частью 2 ст. 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. п. 3, 4 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с действующей редакцией п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ в п. 26 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что согласно регистрационному удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Десногорским БТИ ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 является собственником павильона №, расположенного в № микрорайоне г. Десногорска Смоленской области.

В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия по заявлению ФИО4 произвела обследование и выбор земельного участка для размещения торгового павильона, площадью 42 кв.м., расположенного в № микрорайоне г. Десногорска Смоленской области в районе жилых домов № №

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г. Десногорска (Арендодатель) и частным предпринимателем ФИО4 (Арендатор) заключен договор краткосрочной аренды земельного участка №, по условиям которого Арендодатель предоставляет Арендатору в краткосрочное возмездное пользование сроком на 5 лет земельный участок, общей площадью 42 кв.м., расположенный по адресу: <...> №, участок №, для установки торгового павильона (п. 1.1).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО5 заключен договор купли-продажи торгового павильона, согласно которому ФИО4 продала, а ФИО5 купил торговый павильон №, расположенный по адресу: <адрес>, № микрорайон, у жилого дома № №, на земельном участке, находящимся в аренде у ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации г. Десногорска Смоленской области (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО5 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого Арендодатель предоставляет Арендатору в пользование на 11 месяцев земельный участок, общей площадью 42 кв.м., по адресу: <...> участок №, для размещения сооружения временного типа (п. 1.1).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО6 заключен договор купли-продажи торгового павильона, согласно которому ФИО5 продал, а ФИО6 купил торговый павильон №, расположенный по адресу: <...> д. №. Павильон расположен на земельном участке №, находящимся в аренде у ФИО5 согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 № (Арендатор) заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером № находящийся по адресу: <...> торговый павильон №, для использования в целях эксплуатации временной торговой точки, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к настоящему договору, и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 42 кв.м. (п. 1.1); на участке имеется торговый павильон (п. 1.2); срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1); Арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п. 4.4.2).

Согласно решению Градостроительного совета от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО6 реконструкции торгового павильона №, расположенного в 3-м микрорайоне <адрес> в районе <адрес>, выдано архитектурно-планировочное задание.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом ФИО6 выдано разрешение на строительство №, для производства реконструкции торгового павильона №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно проекту реконструкции (расширение) торгового павильона №, выполненного архитектурно-дизайнерским бюро «<данные изъяты>», проектом предусматривается: устройство пристройки из металло-деревянного каркаса размером 3,20 х 4 м; устройство тамбура внутри торгового зала; устройство декоративного карниза; устройство треугольного фронтона над входом; облицовка всего павильона сайдингом. Под стены выполняется фундамент из бетонных балок или из кирпичных столбиков, без углубления в землю.

Из п. 8 задания на проектирование, утвержденного частным предпринимателем ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что фундамент – кирпичные столбики.

Из акта приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного председателем Комитета, следует, что строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство, выданным АСН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Проектно-сметная документация на строительство разработана АДБ <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО1 ФИО13 № заключен договор купли-продажи торгового павильона, согласно которому ФИО6 обязуется передать принадлежащий ему на праве собственности, а ФИО1 ФИО13 обязуется принять в собственность торговый павильон № в № микрорайоне г. Десногорска, состоящий из металлического каркасного с утеплителем строения (на фундаменте железобетонном), размером 34 кв.м., расположенном на земельном участке размером 42 кв.м., с кадастровым номером №, находящимся в аренде, согласно договора аренду, заключенного с Комитетом ДД.ММ.ГГГГ № (п. 1).

Постановлением главы администрации муниципального образования «г. Десногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО13 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <...> торговый павильон №, для использования в целях эксплуатации временной торговой точки в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 42 кв.м., на срок 3 года.

Из уведомления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО13 снят с учета физического лица в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 ФИО13 (Арендатор) заключен договор аренды земли или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности для размещения нестационарных торговых объектов №, по условиям которого Арендодатель предоставляет Арендатору право разместить нестационарный торговый объект с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <...> торговый павильон № (район жилого дома №) для продовольственных товаров, общей площадью 42 кв.м., а правообладатель обязуется разместить объект на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим договором, федеральным законодательством и законодательством Смоленской области (п. 1.1); срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без права пролонгации (п. 2.1); с момента прекращения действия договора в 1-дневный срок арендатор обязан прекратить торговую деятельность в объекте и в течение 7 календарных дней обеспечить демонтаж и вывоз объекта с места его размещения (п. 2.2); арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при нарушении условий договора, при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при не внесении арендной платы более двух раз подряд; в случае отказа арендатора демонтировать и вывезти объект при прекращении договора в установленном порядке, самостоятельно осуществить указанные действия за счет арендатора и обеспечить ответственное хранение объекта (п. 4.1.1); арендатор обязан: использовать участок на условиях, установленных договором; выполнять в полном объеме все условия договора; использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п. п. 4.3.1, 4.4.1, 4.4.2); за нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (п. 6.1).

Согласно техническому заключению ООО «БИНОМ» от ДД.ММ.ГГГГ торговый павильон № имеет неразрывную связь с фундаментом, необходимый набор инженерных коммуникаций от городских сетей и не может быть демонтирован и перемещен без ущерба своему назначению. Техническое состояние торгового павильона оценивается как работоспособное, при котором отсутствуют видимые повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций. Строительные конструкции торгового павильона выполнены согласно строительным нормам и требованиям и находятся в работоспособном состоянии. Здание торгового павильона является капитальным, с неизменяемыми строительными конструкциями, конструктивные схемы и используемые строительные материалы способны обеспечить требуемые показатели надежности и долговечности здания. Несущая способность строительных конструкций соответствует требуемым нагрузкам. Торговый павильон является объектом недвижимого имущества и подлежит постановке на кадастровый учет.

В судебном заседании специалист ФИО7 указанные выводы подтвердил.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 ФИО13 удовлетворении исковых требований и удовлетворении встречного иска Комитета, поскольку земельный участок предоставлен истцу для размещения нестационарного торгового объекта в аренду на определенный срок, по истечении которого арендатор обязан демонтировать данный павильон.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Однако, истец осуществил перестройку временного торгового павильона в капитальное нежилое здание без соответствующего на то разрешения.

Доводы истца и его представителя о том, что реконструкцию торгового павильона производил предыдущий собственник ФИО6 не состоятельны.

Из проекта реконструкции (расширения) торгового павильона №, выполненного архитектурно-дизайнерским бюро «ПЮААРТ», усматривается, что в ходе проведения реконструкции вид объекта не изменяется, торговый павильон не преобразовывается в объект недвижимого имущества, фундамент выполнен из бетонных балок поверх существующего грунта без углубления в землю. Проектом предусмотрено: устройство пристройки, тамбура, декоративного карниза, фронтона и облицовка павильона сайдингом.

Целевое назначение земельного участка не предусматривало возможность строительства капитального нежилого здания, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ №

Вместе с тем, согласно техническому заключению ООО «БИНОМ» от ДД.ММ.ГГГГ фундамент железобетонный ленточный, глубина заложения фундамента 1,3 метра.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 ФИО13 не предпринимались меры к легализации торгового павильона как объекта недвижимого имущества и по вводу в эксплуатациюторгового павильонаво внесудебном порядке. При заключении договоров аренды земельного участка истец не ссылался на изменение технических характеристик объекта, в том числе о том, что торговый павильона стал стационарным объектом.

При заключении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО13 также не уведомил о прекращении статуса индивидуального предпринимателя.

Пунктом 1 ст.615 ГК РФна арендатора возложена обязанность пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 12 ГК РФзащита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно положениям ст. ст. 60, 76 ЗК РФ освобождение земельного участка от расположенных на нем объектов, при самовольном занятии земельного участка и возврат земельного участка осуществляется виновными в таких правонарушениях лицами.

В силу ст. 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно – сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных нарушений.

Доказательств, подтверждающих изменение целевого назначения земельного участка и разрешения создания на нём объекта недвижимого имущества (проектная документация, разрешение на строительство объекта недвижимого имущества, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, переписка с органами, уполномоченными на принятие решения о строительстве объекта недвижимого имущества, акт приема законченного строительством объекта недвижимости в эксплуатацию), истцом суду не представлено.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об основах государственного регулированияторговой деятельности в Российской Федерации» под нестационарнымторговымобъектом понимаетсяторговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Одним из критериев отнесения объектов к нестационарным объектам (движимому имуществу) согласно нормам гражданского законодательства является возможность свободного перемещения указанных объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению.

Нестационарныйторговыйобъект не является недвижимым имуществом и не связан с земельным участком.

В соответствии с п. 3.14 ГОСТ Р51773-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги торговли. Классификация предприятий торговли» к нестационарнымторговымобъектамотносятся павильоны, киоски, палатки,торговые автоматы и иные временныеторговыеобъекты. В частности,павильон- это строение, имеющее торговыйзал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

Из материалов дела следует, что спорный объект проектировался и принят в эксплуатацию не как объект недвижимости, а как временное сооружение.

По смыслу правоотношений, вытекающих из права собственности, собственник имущества, а именно: Администрация в лице Комитета, самостоятельно и по своему усмотрению определяет порядок использования земельного участка, в том числе возможность и целесообразность передачи его во временное пользование третьим лицам.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для признания за ФИО1 ФИО13 право собственности на торговый павильон, как объект недвижимого имущества, поскольку спорный объект отвечает всем признакам самовольной постройки, возведен на земельном участке, не выделенном для целей строительства, при заключении договора аренды собственник вполне определенно выразил свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа - объекта временного использования, не отвечающего признакам объектов недвижимости.

Поскольку земельный участок предоставлен в аренду для возведения объекта временного использования, не отвечающего признакам объектов недвижимости, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют.

Разрешая требования Комитета, суд приходит к следующим выводам.

Из п. 4.1.1 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при нарушении условий договора, при использовании земельного участка не по целевому назначению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 ФИО13 Комитетом направлено уведомление о расторжении договора аренды, которое оставлено истцом без ответа.

Указанные обстоятельства ФИО1 ФИО13 и его представителем не оспаривались.

В соответствии с п. 1 ст.450 ГК РФизменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (п. 3 ст. 450 ГК РФ).

В силу п. 2 ст.453 ГК РФпри расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Согласно пп. 1 п. 1 ст.619 ГК РФпо требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Требование о возврате истцу арендованного имущества при прекращении договора аренды земельного участка соответствует положениям ст.622ГК РФ, которой предусмотрено, что при прекращении договора аренды земельного участка арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Действующим договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным с истцом, прямо указано на отсутствие у арендатора права на возведение капитальных объектов недвижимости.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, на котором располагается спорный объект, изначально предоставлялся арендаторам для эксплуатации и обслуживания именно временных объектов, в то время как право на возведение арендаторами на земельных участках объектов капитального строительства заключенными договорами предусмотрено не было.

Кроме того, поскольку истцом был избран способ защиты права, предусмотренный п. 3 ст. 222 ГК РФ, положения которой распространяются лишь на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов именно недвижимого имущества, и исходя из условий договоров аренды земельного участка, в которых отсутствует определенно выраженная воля арендодателя на предоставление земельного участка в аренду для возведения объектов капитального строительства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 ФИО13 и признания за ним права собственности на торговый павильон № как объект недвижимости.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО13 к администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества – торговый павильон – отказать.

Встречный иск Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области к ФИО1 ФИО13 о расторжении договора аренды земельного участка, признании торгового павильона самовольной постройкой, возложении обязанности снести торговый павильон - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земли или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности для размещения нестационарных торговых объектов от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «г. Десногорск» Смоленской области и ФИО1 ФИО13.

Признать торговый павильон №, площадью 42 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 ФИО13 произвести снос самовольной постройки за свой счет в течение 30 дней после вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в указанный срок предоставить право сноса указанной постройки Комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> за счет ФИО1 ФИО13 с последующим взысканием с него понесенных расходов.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Касаткин

Решение изготовлено в окончательной форме 29.11.2018