Постановление № 5-19/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 5-19/2018

Дело № 5-19/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Велиж 12 сентября 2018 года

Судья Велижского районного суда Смоленской области Романов А.В.,

С участием должностного лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>

привлекаемый к административной ответственности по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Должностным лицом Мотд МВД России «Велижское» 12.09.2018 г. был составлен протокол по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО2о, за совершение им действии предусмотренных ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

12.09.2018 в 10 час. 30 мин. в помещении ОВМ Мотд МВД России «Велижское», по адресу: <адрес> установлено, что ФИО2 постановлением Велижского районного суда от 17.04.2018 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ было назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, однако ФИО2 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный орган квалифицировал действия ФИО2о по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Однако такую квалификацию его действий считаю неправильной.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в предмет доказывания по делу входят, в том числе, установление наличия события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1 статьи 4.8 названного Кодекса).

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу приведенных выше положений части 6 статьи 32.10 и статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность иностранного гражданина или лица без гражданства выехать из Российской Федерации возникает со следующего дня после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания и должна быть исполнена в течение пяти дней с этой даты.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает по истечении пяти дней, в течение которых иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено соответствующее административное наказание, обязаны выехать из Российской Федерации.

Таких обстоятельств в действиях ФИО2 совершенных 12.09.2018 г. не установлено.

Как следует из письменных материалов дела, постановлением Велижского районного суда от 17.04.2018 (вступило в законную силу 07.05.2018) в отношении гражданина Азербайджана ФИО2 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ было назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.Обязанность по выезду из РФ у ФИО2 возникала после 12.05.2018, от которой также исчисляется и срок давности привлечения к административной ответственности 3 месяца (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ).

Из сведении базы данных на ФИО2о видно, что 11.05.2018 он выехал из РФ, в паспорте иностранного гражданина стоит аналогичная отметка о выезде в Азербайджан, а также прибытие ФИО2 на воздушном транспорте из Азербайджана в г. Минск Республика Беларусь 22.05.2018.

Таким образом, в связи с выездом ФИО2 11.05.2018 из РФ, то есть в течение 5 суток после вступления постановления от 17.04.2018 в законную силу, то в его действиях отсутствует уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Поэтому, в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Смоленский областной суд через Велижский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Романов