Постановление № 5-332/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-332/2020

Дело № 5-332/2020

<...>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ст. Ленинградская 22 мая 2020 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Куленко И.А.,

при помощнике судьи Харыбиной С.Г.,

с участием

лица, в отношении которого составлен протокол ФИО1,

рассмотрев поступивший из Территориального отдела в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю материал по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

Директор магазина «Пятерочка» № <...> ООО «Агроторг» ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые совершены в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

14.05.2020 года в период времени с 11 час 30 мин до 13 час 00 мин в магазине «Пятерочка» № <...> ООО «Агроторг», расположенного <адрес> в ходе контроля исполнения предписания должностного лица ТО Роспотребнадзора, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидимических (профилактических) мероприятий от 30.04.2020 года № <...>, в порядке ч.1 п.1 ст.28.1 КоАП РФ, установлено, что директором магазина «Пятерочка» № <...> ООО «Агроторг» ФИО1 допущено нарушение п.10 предписания – отсутствует надлежащий учет и контроль за выдачей индивидуальных средств защиты органов дыхания - одноразовых масок, перчаток, их утилизацией. Так, в предоставленном « Журнале выдачи СИЗ в период эпидемии» не указывается количество выданных масок и перчаток на период рабочей смены. Не обеспечен контроль использования сотрудниками многоразовых масок.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Павловском, Ленинградском районах в судебное заседание не явился, от которого поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия законного представителя территориального отдела.

Допрошенная в судебном заседании ФИО1 пояснила, что с протоколом согласна.

Суд, с учетом мнения ФИО1 считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Павловском, Ленинградском районах.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно диспозиции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В судебном заседании установлено, что 14.05.2020 года в период времени с 11 час 30 мин до 13 час 00 мин в магазине «Пятерочка» № <...> ООО «Агроторг», расположенного <адрес> в ходе контроля исполнения предписания должностного лица ТО Роспотребнадзора, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидимических (профилактических) мероприятий от 30.04.2020 года № <...>, в порядке ч.1 п.1 ст.28.1 КоАП РФ, установлено, что директором магазина «Пятерочка» № <...> ООО «Агроторг» ФИО1 допущено нарушение п.10 предписания – отсутствует надлежащий учет и контроль за выдачей индивидуальных средств защиты органов дыхания - одноразовых масок, перчаток, их утилизацией. Так, в предоставленном « Журнале выдачи СИЗ в период эпидемии» не указывается количество выданных масок и перчаток на период рабочей смены. Не обеспечен контроль использования сотрудниками многоразовых масок.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № <...> об административном правонарушении от 15.05.2019 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14.05.2020 года, журналом выдачи «СИЗ в период эпидемии» от 01.05.2020 года - 31.05.2020 года, фотоснимками, предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю № <...> от 30.04.2020 о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, выпиской из ЕГРЮЛ от 15.05.2020 года.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые совершены в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, так как ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает положения ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает то, что ФИО1 вину признала полностью, со слов, нахождение на иждивении одного малолетнего и одного несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность у ФИО1 судом не установлено.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение посягает на охрану здоровья граждан, защита которого по рассматриваемому делу согласно ст. 1.2 КоАП РФ является задачей законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, сведений о правонарушителе, конкретных обстоятельств дела, учитывая сложившуюся эпидемиологическую ситуацию по заболеваемости коронавирусной инфекцией, с целью предупреждения распространения заболеваний среди населения Краснодарского края, с учетом положений постановлений Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020г. № 6 и от 30.03.2020г. № 9 «О дополнительных мероприятиях по снижению рисков распространения COVID-2019», постановлений администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020г. № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» и от 11.04.2020г. «О продлении срока ограничительных мер мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 6.3 ч.2, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Платежные реквизиты;

ИНН/КПП <***>/230801001

Получатель - УФК России по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю)

Банк получателя - Южное ГУ Банка России, г. Краснодар

Счет 401018 1 0300000010013 БИК 040349001

Назначение платежа. КБК 14111601061010003140 (поступления штрафов за нарушение законодательства об административных правонарушениях)

ОКТМО 03632410

Основание платежа - решение суда по материалу АПН главного государственного санитарного врача по Кущёвскому. Крыловскому,

Ленинградскому районам, дата, тип платежа административный штраф.

УИН: <...> / ЕИП: 1010000000000319293905

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Ленинградский райсуд.

Копию постановления направить в Территориального отдела в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю и правонарушителю – для сведения.

Разъяснить правонарушителю ФИО1, что в соответствии с п.п. 1, 3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами"

Согласно п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья

Ленинградского районного суда И.А. Куленко