Постановление № 5-332/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-332/2020

Дело № 5-332/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 29 июля 2020 года

Судья Приморско-Ахтарского районного суда <адрес> Кобзев А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОВМ ОМВД России по <адрес>, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН № ОГРНИП №, юридический адрес: <адрес>, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

ОВМ ОМВД России по <адрес> обратился в Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> с административным делом в отношении ИП ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 06.07.2020 года в 12 час. 00 мин. в каб. № ОВМ ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> в ходе проверки материала, зарегистрированного в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ ИП ФИО1, №, выразившийся в нарушении порядка уведомления, территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, установленного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно подачи уведомлении о прекращении (расторжении) ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гр. Украины ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на бланке не соответствующем Приказу МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в неуказании акта законодательства РФ, предусматривающего осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, неверном заполнении п. 3, который в данном случае не заполняется, чем нарушены требования п. 8 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Правонарушитель ИП ФИО1 в судебном заседании пояснила, что вину признает, она действительно некорректно заполнила бланки, что повлекло к составлению административного протокола. Просила суд строго не наказывать, так как у нее на иждивении находится малолетняя внучка.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как установлено су<адрес>.07.2020 года в 12 час. 00 мин. в каб. № ОВМ ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> в ходе проверки материала, зарегистрированного в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ ИП ФИО1, № выразившийся в нарушении порядка уведомления, территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, установленного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно подачи уведомлении о прекращении (расторжении) ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гр. Украины ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на бланке не соответствующем Приказу МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в неуказании акта законодательства РФ, предусматривающего осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, неверном заполнении п. 3, который в данном случае не заполняется, чем нарушены требования п. 8 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается представленными и исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ правонарушителя, свидетельством о постановке на учет и иными материалами дела.

Таким образом, в действиях ИП ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом. За совершение данного правонарушения юридическим лицом предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Как следует из положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, и считает, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к ИП ФИО1 наказания в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вместе с тем суд находит возможным не применять в отношении указанного лица максимальный размер наказания в виде административного приостановления деятельности, предусмотренный санкцией данной статьи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком на 14 суток.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ суд,

п о с т а н о в и л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1, сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья