Решение № 2-604/2020 2-604/2020~М-557/2020 М-557/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-604/2020

Дело № 2-604-2020

УИД 21RS0017-01-2020-000882-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2020 г. г.Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики

В составе:

Председательствующего Сливницыной Н.В.

При секретаре Нефедовой О.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения от "___" ___________ г., обязании произвести перерасчет пенсии с "___" ___________ г. с применением соотношения ее зарплаты к среднемесячной зарплате по стране – 1.275,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском по тем основаниям, что "___" ___________ г. она обратилась в клиентскую службу ПФР ........................ за назначением пенсии досрочно от центра занятости с пакетом документов, в т.ч. были предоставлены следующие документы (справки о зарплате):

1. ОРС Шумерлинского лесокомбината (период работы по трудовой книжке - 04.06.1984г. -13.05.1993г.)

- справка о зарплате № ___________ от 13.03.2009г. - период январь 1992 г. - май 1993 г., выданная ........................;

- справка о зарплате № ___________ от 21.10.2014г. - период июнь 1984г. - декабрь 1989 г., выданная ........................;

- справка о зарплате № ___________ от 21.10.2014г. - период январь 1990г. - май 1993г., выданная .........................

2. Чувашская таможня (период работы по трудовой книжке - 12.05.1993г. -26.11.1997г.)

- справка о зарплате № ___________ от 12.03.2009г. - период май 1993г. - ноябрь 1997г., выданная Чувашской таможней.

Для начисления пенсии работниками ПФР был взят период с "___" ___________ г. по июль 1997 года – соотношение ее среднемесячной зарплаты к среднемесячной зарплате по стране составило 1,123 и назначена пенсия в размере 9973,87 руб.

С "___" ___________ г. при тех же условиях (при рассмотрении тех же документов) был взят другой период для начисления пенсии, а именно: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. - соотношение ее среднемесячной зарплаты к среднемесячной зарплате по стране составило 1,275 и, соответственно, был произведен перерасчет пенсии в сторону увеличения.

"___" ___________ г. она обратилась в ПФР ........................ с заявлением о перерасчете пенсии с применением коэффициента 1,275 с "___" ___________ г..

Решением Пенсионного Фонда РФ в ........................ № ___________-К-бЗ от "___" ___________ г. ей было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости с даты первоначального назначения с предложением обжаловать его в судебном порядке.

В соответствии с ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., Федеральным Законом от "___" ___________ г. №400-ФЗ (ст.21,22) орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает право лицу обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен предоставить дополнительно. Если такие документы будут предоставлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии. Разъяснений ПФ ........................ по предоставлении дополнительных документов не дал, а так же не выдал опись предоставленных мной документов.

В соответствии с Конституцией РФ ст. 19 государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности языка, имущественного и должностного положения, места жительства, отношении к религии и убеждениями других обстоятельств. Все равны перед законом и судом.

Просит:

1. Признать решение ПФ в ........................ № ___________-К-бЗ от "___" ___________ г. об отказе в перерасчете пенсии незаконным и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с первоначальной даты обращения для назначения пенсии, а именно с "___" ___________ г., с применением соотношения зарплаты к среднемесячной зарплате по стране -1,275.

2. Взыскать с ответчика госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Истец – ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и вновь привела их суду.

Ответчик – представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в ........................ и ........................ Чувашской Республики – Чувашии – ФИО2 с.А. в судебном заседании требования ФИО1 не признал по мотивам, изложенным в письме от "___" ___________ г..

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с "___" ___________ г. на основании предъявленного и подписанного ею лично заявления от "___" ___________ г..

При подаче заявления на назначение страховой пенсии по старости от "___" ___________ г. ФИО1 в адрес ответчика были представлены следующие документы:

- предложение КУ ЧР «Центр занятости населения ........................» о направлении безработного гражданина на пенсию по старости от "___" ___________ г.;

- справка с перечислением периодов получения пособия по безработице от "___" ___________ г. № ___________, выданная ГУ Центр занятости населения;

- справка о зарплате № ___________ от 13.03.2009г., выданная МУ «Информационно-ресурсный центр культуры и архивного дела» ........................ за период с января 1992 г. по май 1993 г.;

- справка о зарплате № ___________ от 12.03.2009г. за период с мая 1993 г. по ноябрь 1997 г., выданная Чувашской таможней;

- трудовая книжка ФИО1;

-свидетельство о рождении ФИО4

По результатам подсчета стажа для начисления пенсии ответчиком был взят наиболее выгодный период - с "___" ___________ г. по июль 1997 года, соотношение среднемесячной зарплаты ФИО1 к среднемесячной зарплате по стране составило 1,123, с учетом данного коэффициента назначена пенсия в размере 9973,87 руб.

"___" ___________ г. истец подала заявление о перерасчете размера страховой пенсии.

С заявлением № ___________ от 11.09.2018г. о перерасчете размера пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 №400-ФЗ (за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала за периоды до 01.01.2015г.) предоставлены справки о зарплате № ___________, № ___________ от "___" ___________ г. за период с июня 1984 г. по май 1993 ........................ расчете зарплаты по вновь принятым справкам и справкам имеющимся в пенсионном деле, соотношение среднемесячной зарплаты пенсионера к среднемесячной зарплате по стране составило 1,44 за период с ноября 1992 г. по август 1995 г., соответственно, с учетом ограничения отношения заработка – 1.2, размер пенсии ФИО1 установлен, исходя из соотношения ее среднемесячной зарплаты к среднемесячной зарплате по стране – 1,225.

С "___" ___________ г. ответчиком на основании распоряжения от "___" ___________ г. производится выплата страховой пенсии в размере 10843 руб. 66 коп.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федеральный закон от "___" ___________ г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

В данном споре таким документом послужило заявление о перерасчете пенсии от "___" ___________ г..

С "___" ___________ г., после обращения истца к ответчику "___" ___________ г. и предоставления дополнительных документов, ФИО1 в установленном порядке произведен перерасчет страховой пенсии.

Законом на пенсионный орган не возложена обязанность в отсутствие соответствующего заявления пенсионера, самостоятельно истребовать какие-либо сведения, влияющие на размер пенсии. Вина пенсионного органа в неполучении истцом страховой пенсии в размере, определенном после перерасчета, с момента возникновения права на него отсутствует.

Довод истца о том, что при обращении за назначением пенсии первоначально – "___" ___________ г. специалистом пенсионного органа ей были возвращены справки, которые могли повлиять на соотношение ее среднемесячной зарплаты к среднемесячной зарплате по стране и, соответственно, на размер пенсии, судом не принимается, так как обязанность предоставить соответствующие доказательства возложена на лицо, обратившееся за назначением пенсии, в данном случае на истца по делу.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих введение истца в заблуждение работниками пенсионного органа, доводы ФИО1 в этой части подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии с момента первоначального обращения истца с заявлением о назначении пенсии, и, соответственно, о необходимости отказа в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Отказ в иске влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании с ответчика судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ........................ Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения от "___" ___________ г., обязании произвести перерасчет пенсии с "___" ___________ г. с применением соотношения ее зарплаты к среднемесячной зарплате по стране – 1.275, возмещении судебных расходов в сумме 300 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Н.В.Сливницына

Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г..