Решение № 2-1781/2025 2-1781/2025~М-1625/2025 М-1625/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2-1781/2025






Дело № 2-1781/2025
22 октября 2025 г.
г. Котлас

29RS0008-01-2025-003018-31


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Дружининой Ю.В.

при секретаре Паутовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об обязании включить спорные периоды в льготный стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначить и выплатить страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по Архангельской области и НАО, Отделение) об обязании включить спорные периоды в льготный стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначить и выплатить страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что решением Отделения от 10 февраля 2025 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа – 12 лет 6 месяцев и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 20 лет, а также ввиду не достижения возраста, дающего право на пенсию – 60 лет.

ОСФР по Архангельской области и НАО не включены в стаж работы в качестве мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве периоды работы: с 11 января по 15 апреля 1993 г. период прохождения производственной практики в Верхнетоемском ЛПК; с 1 января по 31 декабря 1998 г., с 23 по 31 марта 1999 г., 9 апреля 1999 г., 30 июня 1999 г., с 1 августа по 22 декабря 1999 г., 30 июня 2000 г., со 2 октября по 31 декабря 2000 г., с 11 по 31 декабря 2001 г., с 12 июля по 9 августа 2002 г., с 17 сентября по 9 ноября 2002 г., с 26 ноября по 9 декабря 2002 г. в ОАО «Верхнетоемская сплавконтора»; с 14 по 28 января 2003 г., с 1 по 5 февраля 2003 г., с 26 по 27 апреля 2003 г., с 21 мая по 9 ноября 2003 г., с 1 января по 31 декабря 2006 г., с 1 января по 5 апреля 2007 г., с 12 апреля по 23 августа 2007 г., с 4 по 8 сентября 2007 г. в ОАО «Зеленниковское»; с 20 по 31 декабря 2008 г. в ООО «Зеленниковское»; с 1 января по 30 июня 2010 г. в ОАО «Зеленник-Лес»; с 15 сентября по 16 декабря 2010 г. в ОАО «Архангельский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат 3».

Также Отделением не включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы: с 11 января по 15 апреля 1993 г. период прохождения производственной практики в Верхнетоемском ЛПК; с 21 октября по 31 декабря 2016 г., с 1 января по 31 декабря 2017 г., с 1 января по 31 марта 2018 г., с 10 сентября по 31 декабря 2019 г., с 1 января по 22 июня 2020 г., с 3 по 31 декабря 2020 г., с 1 января по 31 декабря 2021 г., с 1 января по 31 декабря 2022 г, с 1 января по 31 декабря 2023 г. в качестве индивидуального предпринимателя.

Просит суд включить спорные периоды в льготный стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначить и выплатить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) с 9 ноября 2024 г.

В ходе рассмотрения дела определением суда (протокольно) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Зеленниклес».

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, извещены своевременно, надлежащим образом. В адрес суда представлено заявление об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд обязать Отделение включить в льготный стаж периоды работы:

- с 1 января по 31 декабря 1998 г., с 23 по 31 марта 1999 г., 9 апреля 1999 г., 30 июня 1999 г., с 1 августа по 22 декабря 1999 г., 30 июня 2000 г., со 2 октября по 31 декабря 2000 г., с 11 по 31 декабря 2001 г., с 12 июля по 9 августа 2002 г., с 17 сентября по 9 ноября 2002 г., с 26 ноября по 9 декабря 2002 г. в ОАО «Верхнетоемская сплавконтора»;

- с 14 по 28 января 2003 г., с 1 по 5 февраля 2003 г., с 26 по 27 апреля 2003 г., с 21 мая по 9 ноября 2003 г., с 1 января по 31 декабря 2006 г., с 1 января по 5 апреля 2007 г., с 12 апреля по 23 августа 2007 г., с 4 по 8 сентября 2007 г. в ОАО «Зеленниковское»;

в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 24 октября 2016 г. по 31 декабря 2017 г., с 10 сентября 2019 г. по 31 марта 2020 г., с 1 января по 31 декабря 2021 г., обязать назначить и выплатить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с 9 ноября 2024 г. От остальных требований истец отказался, определением суда производство по делу в данной части требований прекращено.

Представитель ответчика ОСФР по Архангельской области и НАО в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. Ранее просил отказать в удовлетворении исковых требований согласно представленным возражениям.

Третье лицо ООО «Зеленниклес» в судебное заседание не явился, извещался своевременно.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом № 400-ФЗ.

Положениями ст. 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом приложений к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

На основании ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как указано в ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).

Списком № 273 предусмотрены следующие должности, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение: вальщики леса; вздымщики; водители автомобилей на вывозке леса; лебедчики на трелевке леса; лесорубы; машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; машинисты сплоточных (сортировочных) машин; машинисты трелевочных машин; навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; обрубщики сучьев; раскряжевщики; слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; сортировщики древесины на воде; стропальщики на верхних и промежуточных складах; сплотчики; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса; трелевщики; формировщики плотов; чокеровщики; штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В Примечании к Списку № 273 указано, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Судом установлено, что 25 октября 2024 г. истец ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № № от 10 февраля 2025 г. ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого льготного стажа работы – 12 лет 6 месяцев и требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 20 лет; в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ ввиду не достижения возраста, дающего право на пенсию – 60 лет.

На дату обращения в Отделение страховой стаж в календарном исчислении по нормам Закона № 400-ФЗ составляет 25 лет 4 месяца 23 дня, при требуемом стаже 25 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 17 лет 7 месяцев 29 дней, при требуемом стаже 20 лет; стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве составляет в календарном исчислении – 9 лет 7 месяцев 8 дней, с учетом льготного исчисления по нормам Закона от 20 ноября 1990 г. – 12 лет 1 месяц 19 дней, что менее требуемого стажа 12 лет 6 месяцев.

Из решения Отделения следует, что кроме прочего, в специальный стаж работы истца ответчиком не включены периоды работы:

- с 1 января по 31 декабря 1998 г., с 23 по 31 марта 1999 г., 9 апреля 1999 г., 30 июня 1999 г., с 1 августа по 22 декабря 1999 г., 30 июня 2000 г., со 2 октября по 31 декабря 2000 г., с 11 по 31 декабря 2001 г., с 12 июля по 9 августа 2002 г., с 17 сентября по 9 ноября 2002 г., с 26 ноября по 9 декабря 2002 г. в ОАО «Верхнетоемская сплавконтора» в качестве сплотчика, тракториста на вывозке леса, поскольку факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного учета). Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Отделения, предприятие снято с учета 22 октября 2007 г. в связи с банкротством;

- с 14 по 28 января 2003 г., с 1 по 5 февраля 2003 г., с 26 по 27 апреля 2003 г., с 21 мая по 9 ноября 2003 г., с 1 января по 31 декабря 2006 г., с 1 января по 5 апреля 2007 г., с 12 апреля по 23 августа 2007 г., с 4 по 8 сентября 2007 г., с 20 по 31 декабря 2008 г. в ОАО «Зеленниковское» в качестве машиниста на трелевке леса, поскольку факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного учета). Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Отделения, предприятие снято с учета 15 февраля 2016 г. в связи с ликвидацией;

Также Отделением не включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы: с 21 октября по 31 декабря 2016 г., с 1 января по 31 декабря 2017 г., с 1 января по 31 марта 2018 г., с 10 сентября по 31 декабря 2019 г., с 1 января по 22 июня 2020 г., с 3 по 31 декабря 2020 г., с 1 января по 31 декабря 2021 г., с 1 января по 31 декабря 2022 г, с 1 января по 31 декабря 2023 г. в качестве индивидуального предпринимателя.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее - Правила № 1015).

Согласно п. 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 11 указанных Правил № 1015 основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, а, следовательно, и страховой стаж работника, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516).

Пунктами 4 и 5 Правил № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Из вышеизложенного следует, что включение в специальный стаж периодов работы допускается только в случае осуществления работ на лесозаготовках в определенной должности, то есть не каждый рабочий, занятый на лесозаготовках, пользуется правом на досрочное пенсионное обеспечение. При этом до 1 января 1992 г. включение в специальный стаж периодов работы в должностях, поименованных Списком № 2 от 22 августа 1956 г., допускалось без соблюдения условия занятости в этих должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок и занятости в этих должностях полный рабочий день. После указанной даты включение в специальный стаж периодов работы в должностях, поименованных в Списке № 273, допускается при условии занятости на таких должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день. В специальный стаж допускается также включение подготовительных и вспомогательных работ, однако необходимо учитывать, что включение таких работ в специальный стаж возможно лишь в том случае, когда выполнение подготовительных и вспомогательных работ отнесено к обязанностям того или иного работника единого технологического процесса. Более того, их включение допускается при условии, что по окончании этих работ работник осуществлял обязанности по должности, поименованной Списками.

Согласно ГОСТ 17461-84. «Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 г. № 4435, лесозаготовка является единым технологическим процессом, который включает в себя следующие операции: подготовку лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега и т.д.), валку леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубку сучьев и вершин, трелевку древесины с лесосек к промежуточным складам, разделку древесины; штабелевку древесины, вывоз древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Нижними складами именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования («ГОСТ 17461-84. Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 года № 4435 (далее «ГОСТ 17461-84»)).

В соответствии с п. 47 «ГОСТ 17461-84. Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержденным и введенным в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 года № 4435, трелевка - это перемещение деревьев, хлыстов и (или) сортиментов от места валки до лесопогрузочного пункта или лесовозной дороги.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости, письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В свою очередь, передача сведений о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, зависит от того, работало ли застрахованное лицо в особых условиях труда или нет, осуществлялась ли такая деятельность постоянно в течение полного рабочего дня или нет.

В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 20 января 1995 г. принят временно в АО «Верхнетоемская сплавконтора» в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса VI разряда (приказ № 2 от 14 января 1995 г.), 13 февраля 1995 г. переведен постоянно в той же профессии (приказ № 23 к от 14 февраля 1995 г.), 1 мая 1995 г. переведен машинистом трелевочной машины VI разряда (приказ № 18 а от 4 апреля 1995 г.), 1 ноября 1995 г. переведен трактористом на трелевке и вывозке леса VI разряда (приказ № 65а от 1 ноября 1995 г.), 1 мая 1996 г. переведен формировщиком плотов IV разряда (приказ № 16 в от 26 апреля 1996 г.), 1 ноября 1996 г. переведен сплотчиком III разряда (приказ № 54 а от 20 декабря 1996 г.), 1 мая 1997 г. переведен формировщиком плотов IV разряда (приказ № 14 а от 23 апреля 1997 г.), 1 ноября 1997 г. переведен трактористом на трелевке и вывозке леса VI разряда (приказ № 32 от 27 октября 1997 г.), 1 мая 1998 г. переведен сплотчиком III разряда (приказ № 18 от 28 апреля 1998 г.), 1 ноября 1999 г. переведен трактористом на трелевке и вывозке леса (приказ № 65 от 1 ноября 1999 г.), 9 декабря 2002 г. уволен по собственному желанию (приказ № 211к от 9 декабря 2002 г.).

14 января 2003 г. принят в ОАО «Зеленниковское» на нижний склад машинистом VI разряда, 21 мая 2003 г. переведен раскряжевщиком древесины III разряда на заготовки шпалы транспортного цеха.

17 июля 2003 г. переведен монтером пути III разряда транспортного цеха, 27 октября 2003 г. переведен машинистом трелевочной машины VI разряда нижнего склада, 10 ноября 2003 г. направлен на курсы переподготовки трактористов, 14 декабря 2003 г. по окончанию курсов переведен машинистом трелевочной машины VI разряда нижнего склада, 30 мая 2007 г. переведен штабелевщиком древесины на нижний склад, 26 июня 2007 г. переведен машинистом трелевочной машины VI разряда, 8 сентября 2007 г. уволен по собственному желанию.

15 января 2008 г. принят в ОАО «Зеленниковское» в качестве машиниста трелевочной машины на верхний склад цеха заготовок, 19 декабря 2008 г. уволен в связи с переводом в ООО «Зеленниковское», где принят 20 декабря 2008 г. машинистом трелевочной машины VI разряда верхнего склада подразделение лесозаготовки, 31 августа 2009 г. уволен по собственному желанию.

10 сентября 2009 г. принят в ООО «Зеленник-Лес» в качестве машиниста трелевочной машины верхнего склада в цех лесозаготовки, 30 июня 2010 г. уволен по собственному желанию

15 сентября 2010 г. принят в ОАО «Архангельский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат 3» машинистом трелевочной машины VI разряда в лесозаготовительный участок, 16 декабря 2010 г. уволен по собственному желанию.

Трудовая книжка истца не содержит всех необходимых сведений о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – 10 декабря 1998 г. Стаж истца после указанной даты учтен на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 43 Правил № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2018 г. № 19-КГ17-37).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО1 спорные периоды его работы отражены работодателями без указания кода особых условий труда.

Представитель Отделения факт единого технологического процесса лесозаготовок в спорный период в ходе рассмотрения спора не оспаривал.

Из анализа копий лицевых счетов, представленных архивным отделом администрации Верхнетоемского муниципального округа, следует, что в документах Сефтренского сплавучастка ОАО «Верхнетоемская сплавконтора» в лицевых счетах за 1998-2002 г., в ОАО «Зеленниковское» в лицевых счетах за 2003-2007 г. имеются сведения о выполняемых видах работы, количестве отработанных дней, часов ФИО1

Согласно пояснениям истца в судебном заседании в спорный период времени он работал постоянно на лесозаготовках.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец принимался на работу в ОАО «Верхнетоемская сплавконтора» и ОАО «Зеленниковское» для использования на различных работах и по различным профессиям, а не только по профессиям, предусмотренным Списком № 273.

Ответчик, отказывая во включении спорных периодов в специальный стаж, в своем решении указал, что факт льготной работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного учета).

Обязательным условием включения в льготный стаж периодов работы по указанным профессиям, является выполнение ее в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Указанное свидетельствует о необходимости дополнительного документального подтверждения характера работы истца в оспариваемые им периоды работы.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, исследовав записи в трудовой книжке истца, архивные справки, сведения, указанные в лицевых счетах, суд приходит к выводу о том, что включению в льготный стаж истца подлежат следующие периоды работы в ОАО «Верхнетоемская сплавконтора»:

- с 1 января по 14 января 1998 г. (1 д. раскряжовка хл., 13 д. зимсплотка);

- с 1 по 17 февраля 1998 г. (9 <...> д. больничный);

- с 1 по 20 марта 1998 г. (20 д. зимсполотка);

- с 1 по 13 апреля 1998 г. (13 д. отпуск);

- с 1 по 14 мая 1998 г. (14 д. отпуск);

- с 1 по 11 июня 1998 г. (10 <...> д. отпуск);

- с 1 по 17 июля 1998 г. (11 <...> д. больничный);

- с 1 по 11 августа 1998 г. (11 д. сплотка);

- с 1 по 18 сентября 1998 г. (9 <...> д. отпуск);

- с 1 по 31 октября 1998 г. (отпуск, больничный);

- с 1 по 10 декабря 1998 г. (3 д. лесозаготовки, 7 д. зимсплотка);

- с 23 по 31 марта 1999 г.(с 1 по 22 марта 1999 г. Отделением включен в льготный стаж, всего отработано 26 д. зимсплотка, иных видов работ не было);

- с 1 по 12 августа 1999 г. (11 <...> д. отпуск);

- с 1 по 24 сентября 1999 г. (7 <...> д. больничный);

- с 1 по 31 октября 1999 г. (1 <...> д. отпуск);

- с 1 по 16 ноября 1999 г. (16 д. больничный);

- с 1 по 22 декабря 1999 г. (10 <...> д. больничный, иных видов работ не было, с 23 по 31 декабря 1999 г. Отделением включен в льготный стаж));

- со 2 по 17 октября 2000 г. (17 д. больничный);

- с 1 по 6 ноября 2000 г. (6 д. больничный);

- с 11 по 23 декабря 2001 г. (22 д. лесозаготовки, 1 д. отпуск, с 1 по 10 декабря 2001 г. Отделением включен в льготный стаж);

- с 12 по 26 июля 2002 г., с 1 по 2 августа 2002 г., с 17 по 22 сентября 2002 г., с 1 по 7 ноября 2002 г., с 1 по 6 декабря 2002 г. (в спорные периоды истец работал обрубщиком сучьев, штабелевщиком, трактористом на трел. и выв. леса).

Отсутствие указания в индивидуальных сведениях кода особых условий труда (на лесозаготовках) после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, при установленных по делу обстоятельствах, не является основанием для отказа во включении данных периодов работы в льготный стаж, поскольку работодатель ликвидирован, архивными данными на основании первичных документов (приказов и лицевых счетов) подтверждается факт выполнения истцом льготной работы.

Нарушение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений о льготном характере работы своих работников не должно повлечь негативные последствия для работника, в том числе при реализации им права на трудовую пенсию.

Оснований для зачета в льготный стаж ФИО1 остальных периодов, не указанных выше, за рассматриваемые периоды работы в ОАО «Верхнетоемская сплавконтора», ОАО «Зеленниковское» не имеется, поскольку согласно лицевым счетам истец выполнял работы не по должности, поименованной Списками, которые также не относятся ни к подготовительным, ни к вспомогательным работам работника единого технологического процесса лесозаготовок: слесарь, ремонт механизмов, по путевке, поездка за грузом, постановка рейда, ремонт дороги, техника безопасности и т.п.

Рассматривая требования ФИО1 о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 24 октября 2016 г. по 31 декабря 2017 г., с 10 сентября 2019 г. по 31 марта 2020 г., с 1 января по 31 декабря 2021 г. суд приходит к следующему.

Факт работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, определяется в соответствии «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2021 г. № 1946 (далее – Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера).

В силу ч. 3 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов.

При этом характер работы и условия труда на соответствующих видах работ, под чем понимаются и особенности условий осуществления трудовой функции, к которым относится и работа в особых территориальных условиях, требуемые для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами, при чем обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возлагается на истца по правилам ст.ст. 56, 60 ГПК РФ.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Следовательно, возможность включения в страховой стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности ставится в зависимость от уплаты гражданином в период осуществления этой деятельности страховых взносов, а для подтверждения факта ведения деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой в особых климатических условиях, необходимо представление дополнительных документов.

Как установлено судом, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 21 октября 2016 г. по 13 апреля 2018 г., с 10 сентября 2019 г. по 22 июня 2020 г., с 3 декабря 2020 г. по 11 декабря 2024 г.

Истцом в материалы дела представлены договоры на оказание услуг по заготовке древесины от 24 октября 2016 г., от 1 января 2021 г., заключенные с ООО «Сервис», договор № № от 10 сентября 2019 г., заключенный с ООО «Траст».

Согласно справке ООО «Сервис» от 27 августа 2025 г. ФИО1 оказывал услуги в периоды с 24 октября 2016 г. по 31 декабря 2017 г., с 1 января по 31 декабря 2021 г. в Пинежском районе Архангельской области.

ООО «Траст» в справке от 27 августа 2025 г. указало, что ФИО1 оказывал услуги с 10 сентября 2019 г. по 31 марта 2020 г. на территории Верхнетоемского района Архангельской области в Выйском участковом лесничестве.

Факт уплаты истцом страховых взносов ответчиком не оспаривался.

Спорные периоды включены ответчиком в страховой стаж.

Вместе с тем из ответа налогового органа следует, что 2016 г. УСН без начислений.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, Верхнетоемский район отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, Пинежский район отнесен к району Крайнего Севера.

Оценив имеющиеся доказательства применительно к требованиям ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 1 января по 31 декабря 2017 г., с 10 сентября 2019 г. по 31 марта 2020 г., с 1 января по 31 декабря 2021 г.

В удовлетворении требования о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с 24 октября по 31 декабря 2016 г. в качестве индивидуального предпринимателя суд отказывает.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ст. 94 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере, то есть один год работы исчисляется за один год и шесть месяцев.

Учитывая обращение истца в Отделение с заявлением о назначении пенсии от 25 октября 2024 г., наличие на 9 ноября 2024 г. требуемого стажа при включении спорных периодов работы, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 об обязании назначить и выплачивать страховую пенсию с 9 ноября 2024 г. также подлежит удовлетворению.

Исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, суд возлагает на ответчика обязанность по возмещению в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. в порядке возврата.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>) об обязании включить спорные периоды в льготный стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначить и выплатить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ОАО «Верхнетоемская сплавконтора»:

- с 1 января по 14 января 1998 г., с 1 по 17 февраля 1998 г., с 1 по 20 марта 1998 г., с 1 по 13 апреля 1998 г., с 1 по 14 мая 1998 г., с 1 по 11 июня 1998 г., с 1 по 17 июля 1998 г., с 1 по 11 августа 1998 г., с 1 по 18 сентября 1998 г., с 1 по 31 октября 1998 г., с 1 по 10 декабря 1998 г., с 23 по 31 марта 1999 г., с 1 по 12 августа 1999 г., с 1 по 24 сентября 1999 г., с 1 по 31 октября 1999 г., с 1 по 16 ноября 1999 г., с 1 по 22 декабря 1999 г., со 2 по 17 октября 2000 г., с 1 по 6 ноября 2000 г., с 11 по 23 декабря 2001 г., с 12 по 26 июля 2002 г., с 1 по 2 августа 2002 г., с 17 по 22 сентября 2002 г., с 1 по 7 ноября 2002 г., с 1 по 6 декабря 2002 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 1 января по 31 декабря 2017 г., с 10 сентября 2019 г. по 31 марта 2020 г., с 1 января по 31 декабря 2021 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 9 ноября 2024 г.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Ю.В. Дружинина

Мотивированное решение составлено 6 ноября 2025 г.



Суд:

Котласский городской суд (Архангельская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и НАО (подробнее)

Судьи дела:

Дружинина Юлия Витальевна (судья) (подробнее)