Решение № 2А-488/2024 2А-488/2024~М-231/2024 М-231/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2А-488/2024

Копия

Дело № 2а-488/2024 УИД 66RS0048-01-2024-000317-29

Мотивированное
решение изготовлено 11 апреля 2024 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ревда Свердловской области 28 марта 2024 года

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Карапетян И.В.,

при секретаре судебного заседания Шкуновой М.В.,

с участием помощника прокурора г. Ревды Крапивиной Д.А.,

представителя административного ответчика администрации городского округа Дегтярск ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-488/2024 по административному исковому заявлению прокурора города Ревды в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа Дегтярск о признании незаконным решения в части, возложении обязанности устранить нарушение прав,

установил:

прокурор города Ревды Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в интересах неопределённого круга лиц, к администрации городского округа Дегтярск:

- о признании незаконными действия и постановления от 22.05.2019 № 546 «Об утверждении списка жилых домов с высоким процентом износа признанных непригодными для проживания и подлежащим сносу в мае 2019 года» в части установления срока переселения граждан в срок до 31.12.2028 года, возложении обязанности установить разумный срок расселения граждан из аварийных многоквартирных домов № 9 по улице Старый Соцгород; № 17 по улице Старый Соцгород; № 5 по лице Кунгурской; № 14 по улице Культуры в городе Дегтярске Свердловской области, но не позднее 31 декабря 2026 года, расселить граждан из аварийных многоквартирных домов № 9 по улице Старый Соцгород; № 17 по улице Старый Соцгород; № 5 по лице Кунгурской; № 14 по улице Культуры в городе Дегтярске Свердловской области, но не позднее 31 декабря 2026 года.

- о возложении обязанности установить разумный срок переселения граждан из указанных авариных жилых домов, но не позднее 31.12.2026 и расселить граждан не позднее 31.12.2026.

В обоснование административных требований указано, что прокуратурой города Ревды, в рамках возложенных на органы прокуратуры функций, проведены надзорные мероприятия в сфере исполнения законодательства о переселении граждан из аварийного жилого фонда в отношении граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, признанных таковыми после 01.01.2017 и не вошедших в ныне действующую программу «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области № 208 от 01.04.2019. 21.10.2016 Отделом «Ревдинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» в адрес Администрации ГО Дегтярск выдана справка за № 3297 о том, что по состоянию на 14.01.2016 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> имеет процент физического износа - 66%. Согласно электронному паспорту данного дома данный многоквартирный дом был построен и введен в эксплуатацию в 1939 году. Данный дом является двухэтажным, имеет 2 подъезда и 8 квартир (по 4 в каждом подъезде); 21.10.2016 Отделом «Ревдинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» в адрес Администрации ГО Дегтярск выдана справка за № 3285 о том, что по состоянию на 24.12.2015 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> имеет процент физического износа -66%, год постройки-1928. Согласно электронному паспорту данного дома жилой дом является домом блокированной застройки. 24.10.2016 Отделом «Ревдинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» в адрес Администрации ГО Дегтярск выдана справка за № 3311 о том, что по состоянию на 21.01.2016 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> имеет процент физического износа -66%. Согласно электронному паспорту данного дома многоквартирный дом был построен и введён в эксплуатацию в 1934 году. Данный дом является двухэтажным, имеет 2 подъезда и 12 квартир (по 6 в каждом подъезде). 24.10.2016 Отделом «Ревдинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» в адрес Администрации ГО Дегтярск выдана справка за № 3317 о том, что по состоянию на 21.01.2016 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> имеет процент физического износа - 67%. Согласно электронному паспорту данного дома многоквартирный дом был построен и введён в эксплуатацию в 1933 году. Данный дом является двухэтажным, имеет 2 подъезда и 12 квартир (по 6 в каждом подъезде). На основании данных справок соответствующая межведомственная комиссия, назначенная постановление Администрации ГО Дегтярск от 31.12.2015 № 1414-ПА по результатам обследования данных 4-х домов в порядке, установленных Положением № 47, издает заключение от 28.02.2019 и от 11.04.2019, согласно которым все 4 вышеуказанных многоквартирных дома признаны аварийными и подлежащими сносу. С учетом указанных заключений, Администрацией ГО Дегтярск принято постановление от 27.05.2019 № 546 «Об утверждении списка жилых домов с высоким процентом износа признанных непригодными для проживания и подлежащим сносу в мае 2019 года», в котором срок переселения граждан из домов по указанным адресам установлен до 31.12.2028. Установленный в постановлении от 27.05.2019 № 546 срок отселения граждан аварийного дома до 31.12.2028 является чрезмерно большим и не разумным с учетом имеющегося ненадлежащего состояния данных многоквартирных домов. Указанные выше 4 многоквартирных жилых дома не включены в ныне действующую Региональную адресную программу «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области № 208 от 01.04.2019, поскольку были признаны аварийными после 01.01.2017 ( т.е. не соответствовали критериям отбора в данную программу). При этом действующей муниципальной программы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на территории ГО Дегтярск, за счёт муниципального бюджета, не имеется как таковой. Учитывая вышеизложенное следует, что расселение граждан вышеуказанных домов программным методом возможно только после полной реализации Региональной (областной) программы и утверждения после 2025 года новой программы, критерии отбора аварийных домов в которую в настоящее время не известны, так как и неизвестно будет ли таковая вообще, то есть после окончания 2025 года. Вышеуказанные обстоятельства грубо нарушают жилищные права и законные интересы граждан, проживающих в данных домах, при том, что улучшение жилищных условий граждан РФ, является одним из важнейших приоритетов государства. Вопреки п. 49 Положения № 47 Администрация ГО Дегтярск не установила в постановлении от 27.05.2019 № 546 разумный срок отселения, так как не появилось новых доказательств, которые могут подтвердить то, что указанные выше многоквартирные дома в городе Дегтярске пригодны для проживания до 2028 года, несмотря на значительную ветхость и физический износ несущих конструкций жилых домов и имеющуюся опасность внезапного обрушения, что может привести к человеческим увечьям и жертвам среди проживающих в них лиц.

Таким образом, устанавливаемый срок снова многоквартирного дома и расселения граждан, в нем проживающих, срок должен соответствовать разумности, отвечающего при этом соблюдению прав граждан на сохранность их жизни и здоровья, имущества. Установление длительных сроков существенно нарушает права жителей, поскольку проживание в аварийном жилье ставит под угрозу их жизнь и здоровье. При этом техническое состояние дома продолжает ухудшаться. Установление конкретного срока отселения является полномочиями Администрации городского округа Дегтярск, вместе с тем ограничение по установлению срока не позднее 31.12.2026 не противоречит требованиями законодательства, соответствует судебной практике. Непринятие незамедлительных мер Администрацией городского округа Дегтярск может повлечь за собой необратимые последствия в виде обрушения несущих конструкций указанных жилых домов или их частей, что создает реальную угрозу жизни и здоровью проживающих в них граждан и иных лиц. Ранее прокуратурой города, а именно 15.08.2023 в адрес Администрации ГО Дегтярск внесено представление за № 09-2023 об устранении нарушений законодательства в части сокращения срока расселения ряда аварийных многоквартирных жилых домов, в том числе и домов, расположенных по адресам: <...> Однако исходя из ответа Администрации города от 13.09.2023 за № 3492 следует, что расселение авариных домов, в том числе и вышеуказанных в более ранние сроки, чем установлены постановлением Администрации, не представляется возможным, ввиду отсутствия необходимого финансирования.

Административный истец помощник прокурора города Ревды Свердловской области Крапивина Д.А. в судебном заседании поддержала административные исковые требования, по основаниям, изложенным в административном иске. Пояснила, что права граждан нарушаются, поскольку возможно разрушение жилых домов, что может привести к негативным последствиям, причинению вреда жизни и здоровью проживающих в них граждан.

Представитель административного ответчика администрации ГО Дегтярск ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, по доводам, изложенным в отзыве. Пояснила, что срок расселения граждан установлен с учетом, в том числе, финансовой возможности. Действие региональной программы заканчивается. Администрация не нарушает прав граждан и не создает препятствий. Граждане могут реализовать свои права в порядке ст. 57 ЖК РФ. Полагает, что необходимо учитывать мнение граждан, при изменении срока отселения. Перед расселением граждан необходимо провести мероприятия по изъятию земельного участка, решение по данному вопросу не принято. Разумного срока для снова жилого помещения для органа местного самоуправления не предусмотрено. Дополнительное обследование жилых помещений, после принятия решения межведомственной комиссией, не производилось. Финансирование возможно по одной программе, после ее окончания, будет производиться финансирование по новой программе. Иных постановлений по спорным домам не принималось. Жалоб от граждан не поступало.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам ст. ст. 59, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.

В силу ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации постановлением от 28 января 2006 года № 47 утвердило Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), устанавливающее требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.

В силу абзаца 2 пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем 7 пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Вместе с тем, такое решение органа местного самоуправления не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, равно как срока отселения граждан, проживающих в многоквартирном доме, а должно иметь своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85,86 ЖК РФ) и быть направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище.

В соответствии с пунктом 52 указанного Положения решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Согласно правовой позиции изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2009 года № 1368-О-О, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Таким образом, в случае если жилое помещение в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Граждане вправе обжаловать в суде в порядке административного судопроизводства решение органа местного самоуправления, включая и решение об определении срока сноса дома и срока отселения физических лиц в случае признания жилого помещения непригодным для проживания, а также действия (бездействия) указанного органа по принятию соответствующих решений.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением администрации городского округа Дегтярск от 27.05.2019 № 546 «Об утверждении списка жилых домов с высоким процентом износа признанных непригодными для проживания и подлежащим сносу в мае 2019 года» многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: <...> признаны непригодными для проживания и (аварийными) и подлежащим сносу (л.д. 34).

Пунктом 2 данного постановления предусмотрено переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащим сносу в срок до 31.12.2028 года.

Указанное постановление принято на основании заключения межведомственной комиссии городского округа Дегтярск от 28.02.2019 и от 11.04.2019.

Как следует справки СОГУП Отдел «Ревдинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от 21.10.2016 за № 3297 по состоянию на 14.01.2016 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> имеет процент физического износа -66%, в том числе по основным конструктивным элементам (л.д. 13).

Согласно электронному паспорту данного дома - многоквартирный дом был построен и введен в эксплуатацию в 1939 году. Данный дом является двухэтажным, имеет 2 подъезда и 8 квартир (по 4 в каждом подъезде) (л.д. 14-18).

Как следует справки СОГУП Отдел «Ревдинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от 21.10.2016 за № 3285 по состоянию на 24.12.2015 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> имеет процент физического износа -66%, том числе по основным конструктивным элементам, год постройки-1928 (л.д. 19).

Согласно электронному паспорту данного дома - жилой дом является домом блокированной застройки (л.д. 20-21).

Как следует справки СОГУП Отдел «Ревдинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от 24.10.2016 за № 3311 по состоянию на 21.01.2016 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> имеет процент физического износа -66%, в том числе по основным конструктивным элементам (л.д. 22).

Согласно электронному паспорту данного дома - многоквартирный дом был построен и введён в эксплуатацию в 1934 году. Данный дом является двухэтажным, имеет 2 подъезда и 12 квартир (по 6 в каждом подъезде) (л.д.23-27).

Как следует справки СОГУП Отдел «Ревдинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от 24.10.2016 за № 3317 по состоянию на 21.01.2016 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> имеет процент физического износа -67% в том числе по основным конструктивным элементам (л.д. 28).

Согласно электронному паспорту данного дома - многоквартирный дом был построен и введён в эксплуатацию в 1933 году. Данный дом является двухэтажным, имеет 2 подъезда и 12 квартир (по 6 в каждом подъезде) (л.д. 29-33).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что постановление администрации городского округа Дегтярск от 27.05.2019 № 546 принято в пределах установленных для органов местного самоуправления полномочий, в порядке и в срок, предусмотренные законом.

Прокуратурой г. Ревды Свердловской области в адрес главы ГО Дегтярск ФИО6 вынесено представление об устранении нарушения закона № 09-2023 от 15.08.2023, согласно которому требуется принять необходимые и достаточные меры к устранению нарушений действующего законодательства, в части установления срока расселения граждан и сноса домов с учетом требований разумности, принять меры по разработке и утверждению соответствующей муниципальной программы (л.д. 38-39).

При этом доводы административного ответчика Администрация ГО Дегтярск о том, что установленный срок отселения до 31.12.2028 года граждан является разумным и основанным на объективных данных с учетом условий реального исполнения такого решения, не может быть принят судом во внимание.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.

Согласно статье 14 Жилищного кодекса Российской Федерации учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания отнесены к компетенции органов местного самоуправления.

В силу абзаца 2 п. 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем 7 пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, является основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Таким образом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, в которые собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности.

При принятии оспариваемого постановления мотивы определения администрацией установленного срока (до 31.12.2028 года) с учетом технического состояния дома, иных имеющих значение для определения данного срока обстоятельств не приведены, что свидетельствует о произвольном принятии решения о сроке расселения жильцов без учета аварийного состояния многоквартирных домов.

При этом, в рассматриваемом случае судом принимается во внимание, что заключение межведомственной комиссией принято на основании справок СОГУП Отдел «Ревдинское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от 2016 года. Процент износа и состояние жилых домов устанавливалось в 2016 году, то есть 8 лет назад и на сегодняшний день их состояние не пересматривалось, дополнительное обследование не проводилось.

Как следует из п. 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения.

Принимая во внимание аварийное техническое состояние конструкций дома и его физический износ, установленный административным ответчиком срок отселения из указанных в распоряжении домов граждан (до 31.12.2028 года) не отвечает принципу разумности, поскольку предполагает дальнейшую эксплуатацию домов, состояние которых характеризуется многочисленными повреждениями и деформациями, свидетельствует о непригодности их для нормальной эксплуатации.

При таком положении оспариваемое распоряжение администрации ГО Дегтярск в части установления срока расселения граждан из многоквартирного дома, признанного аварийными и подлежащими сносу, до 31.12.2028 года нарушает права и законные интересы как граждан, проживающих в них, так и неопределенного круга лиц, в связи с чем прокурор в силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обоснованно обратился в суд с настоящим административным иском.

Таким образом, поскольку жилые помещения в спорных многоквартирных домах, признанных аварийными, является непригодными для проживания, находится в техническом состоянии, создающем реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью проживающих в них граждан, а также их имуществу, повторного обследования, на основании которого возможно было бы сделать иные выводы, не проводилось, а определенный администрацией срок для отселения жильцов, является неразумным и нарушает их права на жилище и права, связанные с обеспечением безопасности, при этом каких-либо убедительных доводов в обоснование установленного срока отселения административным ответчиком не приведено, суд полагает административный иск подлежит удовлетворению, постановление подлежит признанию незаконным в части установления срока отселения граждан.

Требования о признании постановления незаконным в иной части прокурором не заявлено.

Однако, суд не может согласиться с требованием прокурора об установлении конкретного срока отселения граждан, в силу следующего.

Согласно ст. 12 Конституции РФ, установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления.

Статьей 7 Федерального закона от 09 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Жилищным кодексом Российской Федерации сроки отселения граждан из аварийных домов не урегулированы, однако само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 Жилищного кодекса РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище.

Пунктами 47, 49 Положения определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения из него физических лиц отнесено к компетенции органа местного самоуправления.

Таким образов, установив срок отселения жильцов - не позднее 31 декабря 2026 года, суд выйдет за пределы своей компетенции и подменит своим решением решение уполномоченного органа местного самоуправления.

Таким образом, последствием вынесения судебного акта о признании незаконным постановления администрации в части установления сроков расселения многоквартирного жилого дома должно являться возложение на администрацию обязанности решить данный вопрос с учетом разумного срока отселения физических лиц.

Несмотря на удовлетворение административных исковых требования, в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не подлежит взысканию с администрации ГО Ревда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора города Ревды в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа Дегтярск о признании незаконным решения в части, возложении обязанности устранить нарушение прав, удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление администрации городского округа Дегтярск от 27 мая 2019 года № 546 «Об утверждении списка жилых домов с высоким процентом износа признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу в мае 2019 года» в части установления срока переселения до 31 декабря 2028 года граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, расположенных по адресу: <...> и № 17, ул. Кунгурская, дом №5, ул. Культуры, дом № 14.

Обязать администрацию городского округа Дегтярск Свердловской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть вопрос об установлении срока переселения жителей указанных многоквартирных жилых домов и установить разумный срок переселения граждан, а также об исполнении решения суда сообщить в Ревдинский городской суд Свердловской области и административному истцу в течение одного месяца со дня исполнения решения суда.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Разъяснить, что за неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделенными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с момента изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы в Ревдинский городской суд.

Судья. Подпись: И.В. Карапетян

Копия верна. Судья: И.В. Карапетян

<данные изъяты>

<данные изъяты>