Решение № 3А-163/2018 3А-163/2018~М-122/2018 М-122/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 3А-163/2018

Дело № 3а-163/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года город Брянск

Брянский областной суд в составе

председательствующего Суярковой В.В.

при секретаре Милица Н.В.

с участием представителя административного истца - АО «Термотрон-Завод» ФИО1, представителя административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области ФИО2, представителя административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области - ФИО3, представителя заинтересованного лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Термотрон-Завод» к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

АО «Термотрон-Завод», действуя через представителя ФИО1, обратилось в Брянский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости - нежилого помещения, площадью 599,8 кв.м, этаж: 3, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> кадастровый номер: №, в размере его рыночной стоимости -7 140 853 руб. 73 коп. по состоянию на дату - 1 января 2015 года.

В обоснование требований истец ссылается на то, что является собственником указанного объекта недвижимости и просит установить его кадастровую стоимость в размере рыночной согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости № от 29 марта 2018 года, составленному ООО «Навигатор Права и Оценки».

23 апреля 2018 года административный истец обращался в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.

Решением Комиссии от 11 мая 2018 года № заявление АО «Термотрон-Завод» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости.

Административный истец ссылается на то, что кадастровая стоимость объекта недвижимости значительно превышает его рыночную стоимость. Данное обстоятельство нарушает его права и законные интересы, поскольку влечет неверное определение его налоговых обязательств, в частности, по уплате имущественного налога, исчисляемого на основании кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В судебном заседании представитель административного истца АО «Термотрон-Завод» ФИО1 поддержала заявленные требования, просила установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости № от 29 марта 2018 года, составленному ООО «Навигатор Права и Оценки», по состоянию на 1 января 2015 года в размере его рыночной стоимости -7 140 853 руб. 73 коп.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости просила считать дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области - 23 апреля 2018 года.

Представитель административного ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области ФИО2 не возражала против права административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, отчет об оценке от 29 марта 2018 года не оспаривала.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области ФИО3 иск не признала, не возражала против права административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, также реализации его права на судебную защиту.

Представитель заинтересованного лица - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области ФИО4 в разрешении заявленных требований полагалась на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, АО «Термотрон-Завод» на праве собственности принадлежит объект недвижимости:

нежилое помещение, площадью 599,8 кв.м, этаж: 3, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> с кадастровым номером№ - дата гос.регистрации права от 28 февраля 2007 года №

В соответствии с Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 27 ноября 2015 года № 1890 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Брянской области», по состоянию на 1 января 2015 года определена кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости.

На основании статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями, помещениями на праве собственности, признаются плательщиками налога на имущество физических лиц.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база налога на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, признаваемым объектом налогообложения.

Таким образом, права и обязанности административного истца затронуты результатами определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.

Административным истцом в качестве доказательства действительной рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости представлен отчет об оценке №№ от 29 марта 2018 года, составленный ООО «Навигатор Права и Оценки».

В связи с возникшими сомнениями в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости принадлежащего истцу объекта недвижимости по делу проведена судебная оценочная экспертиза, направленная на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включающая проверку отчета № от 29 марта 2018 года, составленному ООО «Навигатор Права и Оценки», на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности. Производство экспертизы поручено эксперту ФИО5, ООО «РосЭкспертЪ».

Согласно заключению эксперта № от 29 августа 2018 года, отчет № от 29 марта 2018 года, составленный ООО «Навигатор Права и Оценки» соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки. Оценщиком не допущено нарушений требований федеральных стандартов оценки, предъявляемых к форме содержания отчета, к описанию объекта оценки, к методам расчета рыночной стоимости конкретного объекта оценки, а также иных нарушений, которые могли бы повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости. Оценщиком правильно определены факторы, влияющие на стоимость объектов недвижимости. Ошибки при выполнении математических действий не допускались. Информация, использованная оценщиком, является достоверной, достаточной, проверяемой, в связи с чем рыночная стоимость объекта недвижимости, указанного в отчете, по состоянию на 1 января 2015 года не устанавливалась.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, позиции сторон, суд приходит к выводу о том, что стоимость спорного объекта недвижимости должна быть установлена в размере его рыночной стоимости, определенной в отчете ООО «Навигатор Права и Оценки» № от 29 марта 2018 года, по состоянию на 1 января 2015 года.

По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Следовательно, решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости.

Абзацем пятым статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Суд считает необходимым указать в решении дату подачи истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости – 23 апреля 2018 года, дата обращения административного истца в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Указанный вывод следует из положений пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости».

Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 Постановления Пленума от 30.06.2015 № 28).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление акционерного общества «Термотрон-Завод» к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения, площадью 599,8 кв.м, этаж: 3, адрес (местонахождение) объекта: Брянская <адрес>, кадастровый номер: №, в размере его рыночной стоимости -7 140 853 руб. 73 коп. по состоянию на 1 января 2015 года.

Датой подачи заявления считать 23 апреля 2018 года.

Вновь установленная кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости подлежит внесению в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Суяркова

Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2018 года.