Решение № 2-1740/2024 2-1740/2024~М-1464/2024 М-1464/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2-1740/2024

Дело № 2-1740/2024

УИД 14RS0019-01-2024-002325-43

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 17 октября 2024 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Жаманкулове А.Т., с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании ордера, помощника прокурора Дергович В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о расторжении договора социального найма и признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Город Нерюнгри» обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7, мотивируя тем, что ответчик ФИО4 на основании постановления № 32-СН от 30 января 2020 года и договора социального найма № 13 от 03 февраля 2020 года является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи в договор вписаны супруга ФИО5, сын ФИО6, дочь ФИО7 Фактически ответчик является нанимателем жилого помещения с 27 ноября 2017 года. Ответчики утратили право пользования жилым помещением вследствие постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него. Выезд ответчиком носит постоянный характер, поскольку ответчики не проживают в жилом помещении с августа 2017 года, не зарегистрированы по спорному адресу, а также имеют задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 2017 года по 28 февраля 2023 года в размере 121 934 рубля 60 копеек. Просит расторгнуть с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения № 13 от 03 февраля 2020 года по адресу: <адрес>; признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель истца Администрации МО «Город Нерюнгри» ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просит удовлетворить.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчиков ФИО3 в судебном заседании с требованиями искового заявления не согласилась, в удовлетворении заявления просит отказать.

Помощник прокурора г. Нерюнгри Дергович В.П. в судебном заседании требования искового заявления считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, возражения представителя ответчика, заключение помощника прокурора и, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Частью 3 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено и из материалов настоящего гражданского дела следует, что Администрация МО «Город Нерюнгри» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>. Право собственности органа местного самоуправления на недвижимое имущество зарегистрировано регистрационным органом 22 декабря 2017 года.

27 ноября 2017 года ответчик ФИО4 обратился в Администрацию МО «Город Нерюнгри» с заявлением, в котором проси заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и, включить в договор членов семьи ФИО5, ФИО7 и ФИО6

В этот же день между Администрация МО «Город Нерюнгри» и ФИО4 заключили соглашение, согласно которому в порядке реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда МО «Город Нерюнгри» на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Нерюнгринской городской администрации № 160 от 24 мая 2013 года, ФИО4 передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации МО «Город Нерюнгри» № 32-СН от 30 января 2020 года постановлено предоставить ответчику ФИО4 на состав семьи из 4-х человек, в том числе супруги ФИО5, сына ФИО6 и дочери ФИО7, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

03 февраля 2020 года между наймодателем Нерюнгринской городской администрацией и нанимателем ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения № 13, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Из п. 1.3 договора социального найма жилого помещения № 13 от 03 февраля 2020 года следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются супруга ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Условиями договора социального найма жилого помещения № 13 от 03 февраля 2020 года предусмотрено, что договор может быть измене или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством Российской Федерации порядке в любое время. При выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда.

14 сентября 2021 года директор ООО «Микрорайон деревянной застройки» обратился к главе Администрации МО «Город Нерюнгри» с заявлением оказать содействие по вопросу незаконного проживания по адресу: <адрес>, так как наниматель ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится за пределами г. Нерюнгри, в квартире не проживает, не появляется. В квартире проживают посторонние лица, жилищно-коммунальные услуги не оплачивают. Задолженность по данным отделения ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» составляет 52 346 рублей 95 копеек.

Из справки о составе семьи Администрации МО «Город Нерюнгри» следует, что по спорному адресу на регистрационном учете ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО7, либо иные лица, не состоят.

В адресных справках ОВМ ОМВД России по Нерюнгринскому району, имеющихся в материалах дела, указано, что ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с 23 мая 2006 года; ФИО5, ФИО6 и ФИО7 по адресу: <адрес>, с 18 февраля 2014 года.

Из многочисленных актов о фактическом проживании, составленных мастером жилого фонда ООО «Микрорайон деревянной застройки» в присутствии соседей, усматривается, что в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с февраля 2018 года ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 не проживают. В жилом помещении проживают иные лица. С января 2022 года в квартире никто не проживает, дверь закрыта.

На основании ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Положениями ч. 1 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ определено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, жилищным законодательством установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 добровольно выехали из спорного жилого помещения, предоставленного органом местного самоуправления, в другое место жительства, с февраля 2018 года, то есть, в течение длительного времени не проживают в спорном жилом помещении, не предпринимают попытки по вселению в жилое помещение, а также не участвуют в исполнении обязанностей по договору социального найма и обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение, намерений проживать в спорном жилом помещении не выражают. То есть, в одностороннем порядке отказались от условий договора социального найма, тем самым расторгнув его в отношении себя.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчики не проживают в жилом помещении в течение длительного времени, наниматель ФИО4 и члены его семьи ФИО5, ФИО6 и ФИО7 отказались от договора социального найма, выехав на другое постоянное место жительства, что достоверно подтверждается представленными со стороны истца доказательствами, в связи с чем, утратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, суд не находит оснований для расторжения договора социального найма жилого помещения № 13 от 03 февраля 2020 года, исходя из того обстоятельства, что в связи с отказом нанимателя и членов его семьи от договора социального найма и выезде последних из жилого помещения, договор считается расторгнутым со дня выезда из жилого помещения, вследствие чего, дополнительного расторжения договора в судебном порядке не требуется. В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики выехали из спорного жилого помещения в феврале 2018 года, а, следовательно, с указанного момента договор социального найма жилого помещения № 13 от 03 февраля 2020 года, заключенный между Администрацией МО «Город Нерюнгри» и ФИО4, является расторгнутым.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, и учитывая, тот факт, что не проживание ответчиков в спорном жилом помещении препятствует истцу реализовать свое право на владение, пользование и распоряжение данным имуществом, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации МО «Город Нерюнгри» к ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившими право пользования жилым помещением подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку требования истца удовлетворены, с ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления в суд был освобожден на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, в размере 75 рублей, с каждого ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о расторжении договора социального найма и признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО4, паспорт гражданина <данные изъяты>, ФИО9 (ФИО6) ФИО1, паспорт гражданина <данные изъяты>, ФИО6, паспорт гражданина <данные изъяты>, ФИО7, паспорт гражданина <данные изъяты>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 75 рублей.

Взыскать с ФИО10 в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 75 рублей.

Взыскать с ФИО6 в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 75 рублей.

Взыскать с ФИО7 в доход бюджета МО «Нерюнгринский район» государственную пошлину в размере 75 рублей.

Решение является основанием для снятия ФИО4, ФИО10, ФИО6, ФИО7 с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Подголов

Решение принято в окончательной форме 23 октября 2024 года.