Решение № 2-473/2024 2-473/2024~М-427/2024 М-427/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2-473/2024

Дело №2-473/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года п.Ики-Бурул

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Бадмаева Б.В.,

при секретаре Олюшевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия к ФИО1 о возмещении материального ущерба,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (далее – Минприроды РК) обратилось в суд с указанным иском, мотивируя тем, что <дата> в 11 часов 00 минут государственным лесным инспектором <ФИО>1 в ходе в ходе проведения патрулирования лесных участков, расположенных на землях лесного фонда Красного участкового лесничества КУ РК «Калмыцкое лесничество» в квартале 104 выдел 1, выявлен факт самовольного занятия земель лесного фонда для посева озимой пшеницы и ограждение данного участка площадью 41 га гражданином ФИО1, животноводческая стоянка которого находится рядом <адрес>. Постановлением старшего государственного лесного инспектора Республики Калмыкия <ФИО>2 от <дата><номер> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу. Штраф оплачен ФИО1 <дата>. Вследствие нарушения лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб лесному фонду в размере 193 825 рублей 63 копейки, что подтверждается расчетом, составленным согласно Постановлению Правительства РФ от <дата><номер> «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства». <дата> Минприроды РК направило ФИО1 претензию о возмещении в добровольном порядке причиненного государству ущерба в срок не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от <дата>. Данная претензия получена ответчиком <дата>. До настоящего времени ФИО1 ущерб не возмещен. На основании ст.15 ГК РФ, ст.100 Лесного кодекса РФ просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Минприроды РК материальный ущерб, причиненный окружающей среде, в размере 198 825 рублей 63 копейки.

В судебное заседание представитель Минприроды РК не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, иск поддержал, против вынесения заочного решения не возражал. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки в суд не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ч.1 ст.233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Минприроды РК подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ч.1 ст.100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

На основании ст.75 Федерального закона «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с п.1 ст.77 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

По смыслу ст.1064 ГК РФ, ст.77 ФЗ «Об охране окружающей среды» лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

По общему правилу в соответствии со ст.1064 ГК РФ и ст.77 ФЗ «Об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, исходя из характера заявленного спора, истец в соответствии со ст.56 ГПК РФ должен доказать наличие четырех квалифицирующих признаков, позволяющих суду принять решение о возмещении ему убытков: факт нарушения его права; наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками; размер требуемых убытков; факт принятия мер к предотвращению убытков. Только совокупность всех данных признаков позволяет принять решение о взыскании убытков и обязательным условием наступления ответственности является причинная связь между противоправными действиями ответчика и наступившим вредом.

В соответствии с п.5.8.11 Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 19 августа 2011 года № 274, Минприроды РК осуществляет федеральный государственный лесной контроль (надзор), лесную охрану в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9. КоАП РФ. Согласно данному протоколу <дата> в 11 часов 00 мин. государственным лесным инспектором <ФИО>1 в ходе в ходе проведения патрулирования лесных участков, расположенных на землях лесного фонда Красного участкового лесничества в квартале 104 выдел 1, выявлен факт самовольного занятия земель лесного фонда, а именно - посев озимой пшеницы и ограждение данного участка площадью 41 га гражданином ФИО1, животноводческая стоянка которого находится рядом с кварталом 104, выдел 1. Данный факт также подтверждается актом обследования территории (лесного участка) на предмет соблюдения обязательных требований от <дата><номер> и фототаблицей к указанному акту.

Постановлением старшего государственного лесного инспектора Республики Калмыкия <ФИО>2 от <дата><номер> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу. Согласно уведомлению об уточнении вида и принадлежности платежа <номер> по платежному поручению <номер> от <дата> ФИО1 штраф в размере 20 000 рублей оплачен. Данный штраф назначен ему в минимальном пределе санкции ст.7.9 КоАП РФ как физическому лицу.

Вследствие нарушения лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государству в размере 193 825 рублей 63 копейки. Данный расчет произведен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2018 года №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

<дата> Минприроды РК направило ФИО1 претензию о возмещении в добровольном порядке причиненного государству ущерба размере 193 825 рублей 63 копейки в срок не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении от <дата>. Данная претензия получена <дата>, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. До настоящего времени ФИО1 ущерб не возмещен.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ - самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков. Из представленных материалов видно, что им огорожен участок площадью 41 га для посева озимой пшеницы, доказательств о наличии у него каких-либо прав на огороженный участок лесному инспектору он на момент составления и рассмотрения протокола об административном правонарушении не представил.

Имеющиеся в деле доказательства достоверно подтверждают неблагоприятные последствия для лесного фонда в результате вышеуказанных действий ответчика.

Истец представил надлежащие доказательства, свидетельствующие о совокупности условий, необходимых для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности по возмещению ущерба, причиненного лесному фонду, так как материалами дела подтверждено, что ответчик осуществил самовольное занятие лесного участка площадью 41 га, находящегося в собственности Российской Федерации, тогда как использование лесного участка возможно исключительно при наличии права на его использование, которое ответчику на тот момент предоставлено не было.

Размер ущерба рассчитан истцом в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 29 декабря 2018 года №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», и ответчиком не опровергнут (п.4 приложения №3 к постановлению).

При установленных обстоятельствах иск Минприроды РК подлежит удовлетворению.

В силу ст.98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет Ики-Бурульского РМО РК государственная пошлина в размере 5 076 рублей 51 копейка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия к ФИО1 о возмещении материального ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <номер>) в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) 193 825 (сто девяносто три тысячи восемьсот двадцать пять) рублей 63 копейки.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <номер>) в бюджет Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 5 076 (пять тысяч семьдесят шесть) рублей 51 копейку.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда, подать в Приютненский районный суд Республики Калмыкия заявление об отмене этого решения, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин его неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Приютненский районный суд Республики Калмыкия

Председательствующий Б.В. Бадмаев