Постановление № 5-73/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 5-73/2018

Дело № 5-73/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 октября 2018 года г. Тырныауз.

Судья Эльбрусского районного суда КБР Коршунов Анатолий Андреевич по адресу: <...> «а», рассмотрел дело об административном правонарушении по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ в отношении ООО «Эльбрусстром».

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела государственного строительного надзора и по надзору за подъемными механизмами по КБР ФИО2 в отношении ООО «Эльбрусстром» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и материалы дела поступили для рассмотрения в Эльбрусский районный суд КБР.

Представитель ООО «Эльбрусстром» в суд не явился, почтовые извещения получать отказался. Судья рассмотрел дело в отсутствие представителя ООО «Эльбрусстром».

Исследовав, письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно определению о передаче дела судье и.о. начальника отдела ГСН т НГпМ на основании анализа сведений содержащихся в комплексной системе информатизации выявлены нарушения обязательных норм и правил, в области промышленной безопасности: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут Общество с ограниченной ответственностью «Эльбрусстром» эксплуатируя опасный производственный объект – участок транспортный, гараж, зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов за рег.№№, расположенный по адресу: № не представил сведения об организации производственного контроля за ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ (ред. от 07.03.2017) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изм. и доп. в силу с 25.03.2017) сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Согласно п.14.1 Постановления Правительства РФ от 21.06.2013 г. №526 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

Таким образом, производственный объект – участок, транспортный, гараж зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов за рег.№№, относится к опасному производственному объекту, на который распространяются требования вышеназванных законов, постановлений, норм и правил, нарушение которых установлено при проверке.

Ст.17 Федерального закона № 116-ФЗ определено, что лица, виновные в нарушении данного Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения ООО «Эльбрусстром» требований Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и разработанных в соответствии с ним иных нормативно-правовых актов, подтверждается протоколом об административном правонарушении и определением о передаче дела судье, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку ООО «Эльбрусстром» эксплуатирует опасный производственный объект с нарушением требований промышленной безопасности, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о виде наказания судья с учетом конкретных выявленных на момент проверки нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, могут привести к возникновению причинения вреда жизни и здоровью людей, полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Эльбрусстром» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток, запретив на данный период эксплуатацию объекта – участок транспортный, гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья подпись А.А. Коршунов

«Согласовано»

Судья

Эльбрусского районного суда КБР Коршунов А.А.