Постановление № 5-138/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-138/2020

Дело № 5-138/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2020 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В.,

при секретаре Солдатовой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ёкубова О.Я.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ёкубова О.Я. (YOKUBOV О.), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, зарегистрированного по <адрес>, женатого, на иждивении имеющего одного ребенка,

Разъяснив Ёкубову О.Я. права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.02.2020 года в 12 час. 30 минут в ГБУ ПНИ №2 «Данки», по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, м. Данки был выявлен Ёкубов О.Я., который в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области по вышеуказанному адресу без соответствующего разрешения на работу, либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, а именно осуществлял трудовую деятельность в виде уборки мусора.

Ёкубов О.Я. свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что он действительно работал на территории Московской области, не имея соответствующего патента органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области.

Выслушав Ёкубова О.Я., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Ёкубов О.Я., являясь иностранным гражданином, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

Суд приходит к выводу о том, что в действиях Ёкубова О.Я. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, прибыв в РФ, не имея разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в виде уборки мусора в Российской Федерации на территории Московской области в ГБУ ПНИ №2 «Данки», по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, м. Данки.

Вина Ёкубова О.Я. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 20.02.2020 г., фототаблицей, объяснением Ёкубова О.Я., в том числе и письменного, имеющегося в деле, объяснением Г., рапортом о выявлении иностранного гражданина, справкой об отсутствии сведений о получении Ёкубова О.Я. патента на работу на территории Московской области, сведениями ЦБДУИГ на иностранного гражданина, копией паспорта, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние Ёкубова О.Я. в содеянном, и назначает наказание в пределах санкции ст. 18.10 ч. 2 КРФобАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности Ёкубова О.Я., нарушение им миграционного законодательства РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда.

На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Ёкубова О.Я. (YOKUBOV О.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), ИНН - <***>, КПП - 504301001, Банк получателя: Главное управление Банка России по ЦФО, БИК - 044525000, р/сч. – 40101810845250010102, ОКТМО - 46770000, КБК - 18811601181019000140, УИН: 1880450190016068501.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья: О.В. Дворягина