Постановление № 5-874/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-874/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. Химки 01 июня 2017 г.

Судья Химкинского городского суда Московской области Федорченко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст.16.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ; несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

<дата> при проведении рентгеноскопии 3 мест багажа ФИО1 вылетающего рейсом <№ обезличен> в <данные изъяты> выявлено большое количество однородных товаров. <дата> примерно в 18 часов 00 минут в ходе таможенного досмотра 3 мест багажа ФИО1 общим весом 54 килограмма, обнаружены: сигары (44 коробки, 5 сверток, 4 упаковки и 215 штук), что отражено в акте таможенного досмотра <№ обезличен>. Обнаруженный у ФИО1 товар таможенным органом был отнесен к товарам для не личного пользования.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд принял решение о рассмотрении административного дела без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ, подтверждается следующими документами: актом таможенного досмотра от <дата>, копией паспорта ФИО1, содержащим отметки о пересечении границы, протоколом изъятия вещей, актом приёма-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и другими материалами дела.

У суда нет оснований подвергать сомнению достоверность названных доказательств, которые получены в установленном законом порядке и являются допустимыми для установления события административного правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 27.11. КоАП РФ стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости. В случае необходимости стоимость изъятых вещей определяется на основании заключения эксперта.

Согласно заключению эксперта <№ обезличен> от <дата> рыночная (розничная) цена товаров в Российской Федерации общим количеством 1416 штук и 5 свертков, по состоянию на <дата> составляла 2 643 008 рублей 00 копеек.

Согласно Приложению 2 к Соглашению указан перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории. Так в п.п.3.5 Перечня указано, что при ввозе на таможенную территорию таможенного союза любым способом запрещено ввозить «более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста».

Учитывая, что предназначение товаров, ввезенных ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза, определено таможенным органом как не для личного пользования, положения Соглашения к вышеуказанным товарам не применимы.В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза «О применении санитарных мер в таможенном союзе» от 28.05.2010 № 299 табачная и алкогольная продукция включена в Единый перечень товаров, подлежащих обязательному санитарно-карантинному контролю, и при ее ввозе на таможенную территорию Таможенного союза необходимо представления сертификата соответствия.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении списка табачной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации» от 20.08.2009 №687 сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы и сигареты из табака, в том числе папиросы, кретек и биди относятся к табачной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации. Следовательно, при ввозе указанной продукции на таможенную территорию Таможенного союза необходимо представление сертификата соответствия требованиям технического регламента.

В соответствии со ст.355 ТК ТС следует, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Таким образом, следует, что товары, вывозимые физическими лицами на таможенную территорию Евразийского экономического союза не для личного пользования, подлежат обязательному таможенному декларированию. Однако ФИО1 этого сделано не было, т.е. он совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.16.2, ст.16.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Смягчающим административную ответственность наказание обстоятельством суд учитывает совершение административного правонарушения впервые.

Обсуждая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного отсутствие обстоятельств, отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает соразмерным содеянному назначение ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О ВИ Л:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст.16.3 КоАП РФ и назначить ему наказание по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения, а именно: сигары (44 коробки, 5 свертков, 4 упаковки и 215 штук), помещенных в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни (акт приема-передачи от <дата>), наказание по ч.1 ст.16.3 КоАП РФ не назначать, в соответствии с п.2 ст.4.4 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: