Решение № 12-65/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 12-65/2017

К делу № 12-65/17


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«06» апреля 2017 года г.Геленджик

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Дроздов К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «АСВ Ресурсу» на постановление по делу об административном правонарушении от 26.12.2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от 26.12.2016 года заместителя начальника межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 юридическое лицо – ООО «АСВ ресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

ООО «АСВ ресурс» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от 26.12<данные изъяты> года, считает постановление не основанным на законе, вынесенным с нарушением норм материального, процессуального права и подлежащим отмене. Свои требования мотивирует тем, законного представителя ООО «АСВ ресурс» – ООО «АСВ УА» никто не извещал о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что нарушило право заявителя на защиту. Кроме того, в действиях (бездействии) юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, поскольку плотинный гидроузел, расположенный по адресу: <...>., принадлежащий ООО «АСВ Ресурс» на праве собственности не является опасным объектом, следовательно гражданская ответственность не подлежит обязательному страхованию. Просит признать незаконным постановление по делу об административном правонарушении и отменить полностью.

В судебном заседании представитель ООО «АСВ ресурс» на основании доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

В судебное заседание представитель Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «АСВ ресурс», приходит к убеждению об оставлении жалобы без удовлетворения, а постановления без изменения, по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 9.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за эксплуатация опасного объекта, за исключением ввода в эксплуатацию опасного объекта, в случае отсутствия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Из материалов дела следует, что по результатам рассмотрения материалов, поступивших из Азово-Черноморской межрайонной прокуратуры, полученных в рамках мероприятия по контролю (надзору) на объекте: плотинный гидроузел литер 1, расположенного по адресу: <...>., выявлены нарушения требований к обеспечения безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений, обнаруженные (совершенные) 25 ноября 2016 в области безопасности гидротехнических сооружений, а именно: отсутствует договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасно объекте.

Согласно ст.9 Федерального закона от 21 июля 1997г. №117-ФЗ«О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация обязаны: обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; обеспечивать внесение в Регистр сведений о гидротехническом сооружении. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии со статьями 16, 17 и 18 настоящего Федерального закона ущерб, нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21 июля 1997г. №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии гидротехнического сооружения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Согласно ст.5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №225-ФЗ«Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» к опасным объектам, владельцы которых обязаны осуществлять обязательное страхование, относятся расположенные на территории Российской Федерац??????????????????+???????????????????????????»??????????J?J?J??????????????????гидротехнические сооружения, подлежащие внесению в Российский регистр гидротехнических сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений.