Решение № 2-156/2020 2-156/2020~М-158/2020 М-158/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-156/2020

УИД 72RS0012-01-2020-000327-44

№ 2-156/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Казанское

Казанского района

Тюменской области

9 сентября 2020 года

Казанский районный суд Тюменской области

в составе председательствующего судьи Первушиной Н.В.

при секретаре Волох Ю.Н.

с участием помощника прокурора Казанского района Тюменской области Лущикова Н.И., представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя Правительства Тюменской области ФИО3, действующей на основании доверенности № 46-19 от 29 апреля 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Казанского района в интересах ФИО1 к Правительству Тюменской области, администрации Казанского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Казанского района обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями в интересах ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать умерла 24 января 2016 года, отец юридически отсутствует. В 2020 году ФИО1 окончил обучение в МАОУ Новоселезневская средняя общеобразовательная школа, получил аттестат о среднем общем образовании. ФИО1 включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, номер очереди в списке - 13. Жильем он не обеспечен. Считает, что ФИО1 имеет право на получение жилья в льготном порядке, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку закрепленное законодательно право по обеспечение его жилым помещением не было реализовано.

Просит обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО1 жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., обязать администрацию Казанского муниципального района после предоставления Правительством Тюменской области ФИО1 жилого помещения принять решение о предоставлении ФИО1 обеспеченного Правительством Тюменской области из специализированного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Казанского района) жилого помещения на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с ФИО1 договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.

Истец ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием его представителя ФИО2, указав, что исковые требования прокурора поддерживает в полном объёме, просит удовлетворить (л.д. 39,40).

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.

Представитель Правительства Тюменской области ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, подтвердила, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на обеспечение его жильем, жильем в настоящее время не обеспечен.

Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, в котором указано об отсутствии возражений относительно заявленных исковых требований (л.д. 41).

Суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца ФИО1 и представителя администрации Казанского муниципального района.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

ФИО1 относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается следующими документами:

свидетельством о рождении (серия I-ФР №), выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ Казанским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Тюменской области (л.д. 14) и справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых в их совокупности следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью является ФИО9 (после регистрации брака ФИО10) ФИО11, отец юридически отсутствует;

свидетельством о смерти (серия I-ФР №), выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Казанского муниципального района (л.д. 15), из которого следует, что ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15);

справкой № 53 от 22 июня 2020 года, выданной сектором по опеке, попечительству и охране прав детства Казанского и Сладковского районов Межрайонного управления социальной защиты населения Департамента социального развития Тюменской области, из которой следует, что ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 17).

Аттестатом о среднем общем образовании №07224005159086 от 15 июня 2020 года, следует, что в 2020 году ФИО1 окончил муниципальное автономное общеобразовательное учреждение Новоселезневскую среднюю общеобразовательную школу Казанского района Тюменской области (л.д. 18).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в собственности жилья не имеет, членом семьи собственника, нанимателем по договору социального найма, членом семьи нанимателя по договору социального найма он не является (л.д. 19-20).

ФИО1 имеет регистрацию по месту пребывания жительства по адресу: <адрес>, по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок до 5 ноября 2020 года (л.д. 21).

Согласно справке сектора по опеке, попечительству и охране прав детства межрайонного управления социальной защиты населения (Казанский, Сладковский районы) Департамента социального развития Тюменской области от 22 июня 2020 года № 54 ФИО1 включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, номер очереди 13 (л.д. 22).

Таким образом, истец ФИО1, являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, то есть имеет право на получение жилой площадью по договору найма специализированного жилого помещения на территории Казанского района, общей площадью не менее 18 кв.м (норма жилой площади установлена ст.1 и п.в ст.7 Закона Тюменской области № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области»).

Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании участниками процесса.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Разработка, корректировка и обеспечение исполнения областного бюджета в соответствии с пп. 3,6 п.7 ст. 41 Устава Тюменской области обнесено к компетенции высшего исполнительного органа государственной власти области - Правительства Тюменской области.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации, меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде предоставления жилых помещений, определяются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом возможностей бюджета публично-правового образования.

На основании изложенного, в соответствии с положениями Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» суд считает, что обязанность по обеспечению предоставления ФИО1 жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области должна быть возложена на Правительство Тюменской области.

Согласно п.п. 6 и п.п.7 п.8 ст. 1 Закона Тюменской области от 26.12.2014 года № 125 (ред. от 6 мая 2020 года) «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов Тюменской области отнесены полномочия органов государственной власти Тюменской области, в том числе, в части принятия решения о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также в части заключения с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области и осуществлению предусмотренных действующим законодательством прав и обязанностей наймодателя, за исключением осуществления капитального ремонта указанных жилых помещений.

Поэтому обязанность по принятию решения о предоставлении жилья ФИО1 и заключению с ним договора найма должна быть возложена на администрацию Казанского муниципального района.

На основании вышеизложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, руководствуясь ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Казанского района Тюменской области в интересах ФИО1 к Правительству Тюменской области, администрации Казанского муниципального района о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать администрацию Казанского муниципального района после предоставления Правительством Тюменской области ФИО1 жилого помещения принять решение о предоставлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обеспеченного Правительством Тюменской области из специализированного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Казанского района) жилого помещения на территории Казанского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с ФИО1 договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено в печатном варианте 14 сентября 2020 года.

Председательствующий судья: /подпись/ Н. В. Первушина

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-156/2020 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Судья

Казанского районного суда Н. В. Первушина