Решение № 2-1095/2020 2-81/2021 2-81/2021(2-1095/2020;)~М-870/2020 М-870/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-1095/2020

Дело № 2-81/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Светлогорск 04 марта 2021 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Аниськова М.В.

при секретаре Никоненко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) о возложении обязанности включения в страховой стаж неучтенных периодов работы и обязании пересчитать трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском. В исковом заявлении указывает, что согласно ответа от 08.07.2020 г. Управления ПФР на её письменное обращение, в страховой стаж для определения права на трудовую пенсию были включены периоды её работы с 08.09.1977 г., в том числе с 20.06.2011 г. по 31.08.2011 г. в ООО <Данные изъяты> и проведена корректировка страховой части пенсии с учетом работы в ООО <Данные изъяты> с 01.08.2013 г. по 31.03.2014 г., с 01.04.2014 г. по 30.09.2014 г. и с учетом предъявленных свидетельств о рождении двух детей. В итоге, с 01.01.2020 г. размер пенсии составил 9744,21 руб. С данным решением она не согласна. Ошибочно за период с 1981 г. по 1986 г. ей начислена пенсия исходя из среднего заработка по стране, а не из фактического заработка по месту работы. Ошибочно указан период с 20.06.2011 г. по 31.08.2011 г., когда согласно трудовой книжке от исчисляется с 27.05.2011 г. по 31.08.2011 г. Не включены периоды работы с 12.01.2015 г. по 06.03.2015 г. в ООО <Данные изъяты> и с 25.09.2015 г. по 26.01.2016 г. в ООО <Данные изъяты>. Она была официально трудоустроена. Эти периоды должны быть включены в страховой стаж и сделан перерасчет страховой пенсии по старости. Пенсионный орган отказал в перерасчете её пенсии. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж трудовой пенсии по старости неучтенные периоды работы: с 27.05.2011 г. по 31.08.2011 г. в ООО <Данные изъяты>, с 12.01.2015 г. по 06.03.2015 г. в ООО <Данные изъяты>, с 25.09.2015 г. по 26.01.2016 г. в ООО <Данные изъяты>; обязать ответчика произвести ей начисление пенсии за период с 1981 г. по 1986 г. исходя из её фактического заработка в указанное время по месту работы; обязать ответчика пересчитать трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои исковые требования по изложенным в иске основаниям. Не согласна с доводами ответчика о том, что её включили в стаж два последних периода работы. Её пенсия не увеличилась, как была низкая, так и осталась. Также она считает, что заработок за период с 1981 г. по 1986 г. учли не правильно. Об этом ей раньше говорила сотрудник пенсионного фонда.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Светлогорском районе Калининградской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ответчиком в суд направлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит в иске ФИО1 отказать (л.д. 23, 24).

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, <Дата> рождения, с 08.09.1977 г. с перерывами осуществляла трудовую деятельность в различных организациях на различных должностях.

Так, согласно сведений о периодах работы ФИО1, отраженных в трудовой книжке на её имя, до 30.11.1977 г. она работала в войсковой части <№> в должности санитарки. 05.12.1977 г. ФИО1 была принята на работу в военторг <№> сначала ученицей продавца, затем переводилась на должности лоточницы магазина <№>, лоточницы столовой <№>, продавца мелкорозничной торговли от ресторана <Данные изъяты>, продавца мелкой розницы ресторана <Данные изъяты>. 01.12.1987 г. ФИО1 была уволена из военторга <№>, но затем с 02.09.1988 года вновь с перерывами работала в этом учреждении до 10.11.1993 года. После этого ФИО1 также с перерывами работала на различных должностях в различных организациях и 27.05.2011 г. она была принята в филиал ООО <Данные изъяты><Адрес> на участок уборки <Данные изъяты>, уборщиком служебных помещений и работала в этой должности до 31.08.2011 г. После этого, истица работала с 01.08.2013 г. по 31.12.2013 г., с 12.01.2015 г. по 06.03.2015 г. в ООО <Данные изъяты> уборщиком служебных помещений, с 25.09.2015 г. по 26.01.2016 г. в ООО <Данные изъяты> в должности комплексной рабочей (л.д. 10-16).

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована 20 апреля 2007 года.

С 07 августа 2012 года ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по достижении возраста 55 лет, размер пенсии был определен в сумме 5406,70 рублей.

Из материалов пенсионного дела следует, что на дату назначения страховой пенсии исходя из имевшихся документов о работе и по данным лицевого счета ФИО1 продолжительность её страхового стажа до 01.01.2002 г., имеющего значение для расчета размера пенсии, была определена пенсионным органом в 15 лет 09 месяцев 05 дней, продолжительность общего страхового стажа 17 лет 08 месяцев 13 дней. Величина стажевого коэффициента определена 0,55, а отношение среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране- 0,965 исходя из сведений о заработной плате с ноября 1981 г. по октябрь 1986 год.

При этом, в страховой стаж на момент назначения пенсии включен период ухода за инвалидом 1 группы с 25.10.2011 г. по 06.08.2012 г. (л.д. 44-46).

16 июня 2020 года ФИО1 обратилась в Управление ПФР с заявлением, в котором указала, что не согласна с расчетом размера её пенсии, так считает, что пенсия ей выплачивается не за весь трудовой стаж, а за 15 лет (л.д. 28).

По существу обращения ФИО1 Управлением ПФР был дан письменный ответ об отказе в перерасчете размера пенсии и разъяснен порядок определения размера её пенсии (л.д. 7, 8).

Исходя из доводов сторон и имеющихся в деле документов о страховом стаже и заработной плате Ковалёво й Н.А. суд приходит к выводу о том, что произведенный пенсионным органом расчет размера пенсии ФИО1 является правильным и оснований для возложения на ответчика обязанности вновь произвести перерасчет пенсии не имеется.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 4 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 36 ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30.3 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), подлежит перерасчету, в том числе: в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии; в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен п. 2 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

По смыслу частей 7 и 8 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, у заявителя либо в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Исходя из указанных правовых норм, Управление ПФР при определении размера пенсии заявителя вправе давать оценку представленным документам о заработной плате заявителя, правильности их оформления, достоверности и при необходимости запрашивать дополнительные сведения самостоятельно, либо предложить заявителю представить дополнительные документы.

Как следует из материалов пенсионного дела ФИО1 в подсчет её страхового стажа, действительно, взят период работы в ООО <Данные изъяты> с 20.06.2011 г., а не с 27.05.2011 г., как указано в трудовой книжке.

Начало периода страхового стажа определено ответчиком с 20.06.2011 г. в связи с тем, что по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 её работа в ООО <Данные изъяты> подтверждается именно с 20.06.2011 г. по 31.08.2011 г. (л.д. 56-58, л.д. 58 оборотная сторона).

Такое определение периода страхового стажа полностью соответствует приведенным выше правовым нормам и, в частности, положениям ч. 1 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях", а доводы ФИО1 о том, что пенсионный орган должен был руководствоваться только записями в трудовой книжке, в данном случае не основаны на законе.

Кроме того, в запись в трудовой книжке ФИО1 о приеме её на работу в ООО <Данные изъяты> были внесены изменения и дата приказа о приеме её на работу изменена с 27.05.2011 г. на 20.06.2011 г. (л.д. 14, 31), на что ФИО1 не указывает в своём исковом заявлении.

При этом следует отметить, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 она работала в качестве уборщицы в магазине <Данные изъяты> ООО <Данные изъяты> в период с 15.06.2008 г. по 20.11.2008 г. (л.д. 13). В то же время, в страховой стаж ФИО1 период её работы в ООО <Данные изъяты> учтен ответчиком с 13.05.2008 г. по 20.11.2008 г. (л.д. 45, 46), то есть на 1 месяц и 2 дня больше чем по записям в трудовой книжке, поскольку согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работа ФИО1 в ООО <Данные изъяты> подтверждена за период с 13.05.2008 г. по 20.11.2008 г. (л.д. 58 оборотная сторона).

Данное обстоятельство подтверждает то, что права ФИО1 при подсчете страхового стажа пенсионным органом нарушены не были.

Кроме того, ФИО1 продолжала с перерывами работать и после назначения трудовой пенсии.

В соответствии с вышеприведенными положениями закона Управлением ПФР после поступления сведений о страховом стаже ФИО1 производился перерасчет её пенсионного капитала (продолжительности страхового стажа) и размера страховой пенсии.

Так, Управлением ПФР в связи с поступившими сведениями о новых периодах работы и об уплате страховых взносов издавались распоряжения о перерасчете размера страховой пенсии ФИО1 с 01.01.2015 г., с 01.08.2016 г., с 01.08.2017 г., с 01.11.2017 г., с 01.01.2018 г. При перерасчетах размера пенсии ФИО1 были учтены как периоды её работы с 01.08.2013 г. по 31.12.2013 г., с 12.01.2015 г. по 06.03.2015 г. в ООО <Данные изъяты> и с 25.09.2015 г. по 26.01.2016 г. в ООО <Данные изъяты>, так и представленные её 23.10.2017 г. свидетельства о рождении детей 08.08.1978 г. и 07.10.1979 г. (л.д. 33-43).

Пересчет размера ИПК ФИО2 осуществлялся по данным индивидуального (персонифицированного) учёта, в котором также подтверждены данные о её работе с 01.01.2014 г. по 30.09.2014 г. по договорам в ОАО <Данные изъяты>, что не отражено в трудовой книжке истца.

Факт учета поступивших за периоды работы ФИО1 страховых взносов отражен в сведениях о состоянии РПК за периоды по 31.12.2014 г. и с 01.01.2015 г. (л.д. 59).

Кроме того, из материалов дела следует, что для расчета размера страховой пенсии ФИО1 пенсионным органом была взята справка <№> выданная 12 апреля 2009 года <Данные изъяты>, в которой отражены сведения о заработной плате ФИО1 в <Данные изъяты> за период с марта 1980 года по ноябрь 1987 года (л.д. 32).

То, что сведения о заработке, отраженные в указанной справке были взяты для расчета размера пенсии ФИО1 подтверждается имеющимся в пенсионном деле расчетом (данные о результатах расчета заработка), которым определено соотношение заработка со среднем по стране как 0,965 (л.д. 47).

Таким образом, Управлением ПФР для расчета размера пенсии ФИО1 взяты сведения о заработной плате за период 60 месяцев подряд с 1981 по 1987 годы. Причем, среднемесячный заработок истца в размере 186,42 рублей рассчитан только за полные 5 лет 1982-1986 года: (2270,15 + 2511,07 + 2055,95 + 2303,03 + 2034,19) / 60.

Оснований для понуждения ответчика к изменению отношения заработных плат при указанных обстоятельствах не имеется. Произвести расчет размера её пенсии исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы ФИО1 не требует.

В соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном 6 настоящей статьи.

Размер пенсии ФИО1 определен в порядке пункта 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Оснований для понуждения ответчика к какому-либо перерасчету размера страховой пенсии ФИО1 не имеется.

Доводы ФИО1 о том, что при расчете размера её пенсии ответчиком не были учтены определенные периоды её работы либо сведения о заработной платы, не подтверждаются материалами дела, основаны на её предположениях и неверном понимании разъяснений, которые были ей даны сотрудниками Управления ПФР.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 марта 2021 года.

Судья М.В. Аниськов