Постановление № 5-559/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 5-559/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Самара 19.12.2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Теренин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-559/17 в отношении ООО «Жилищно-коммунальная система» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №... об административном правонарушении от 12.10.2017 года следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – ведущим специалистом-экспертом отдела по надзора по коммунальной гигиене Н.Л.А. установлено, что 07.09.2017 года управляющей организацией ООО «Жилищно-коммунальная система», осуществляющей деятельность по адресу: <...>, не соблюдаются санитарно-эпидимиологические требования при эксплуатации помещений в жилом доме по адресу: <...>, а именно: помещения ООО «Жилищно-коммунальная система», встроенные в жилое здание по ул. Ленинградская, 72, не имеют входы, изолированные от жилой части здания, что является нарушением ст. ст. 11, 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.3, 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях». Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель ООО «Жилищно-коммунальная система» - ФИО1 в судебном заседании от 14.12.2017 года с нарушением изложенным в протоколе об административном правонарушении №... от 12.10.2017 года не согласился, указывая на его недоказанность.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Как следует из ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п. 3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

Пункт 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» устанавливает требования, согласно которым помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Из материалов дела следует, что поводом для вынесения определения №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.09.2017 года послужило обращение №... от 10.08.2017 года с жалобой на нарушение санитарных правил в доме 72 по ул. Ленинградской г. Самары.

07.09.2017 года в рамках проведения административного расследования с участием представителя ООО «Жилищно-коммунальная система» - Ж.Г.В., и понятых было осмотрено помещение и вход в ООО «Жилищно-коммунальная система». В ходе осмотра установлено, что в доме № 72 по ул. Ленинградская располагаются две управляющие организации ООО «Жилищно-коммунальная система» и МП г.о. Самара «Жилсервис», вход в занимаемые помещения осуществляется через подъезд дома № 72 по ул. Ленинградской. На момент осмотра хранения химических загрязняющих веществ не выявлено. Субъективно в ООО «Жилищно-коммунальная система» помещениях ощущается запах краски. По результатам осмотра составлен протокол №.... Замечаний и заявлений на протокол от участвующих в осмотре лиц не поступало.

12.10.2017 года ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Н.Л.А. был составлен протокол №... в отношении ООО «Жилищно-коммунальная система» за нарушение требований ст. ст. 11, 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.3, 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых домах и помещениях».

Протокол об административном правонарушении №... от 12.10.2017 года составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от 12.10.2017 года, определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.09.2017 года, протоколом №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, и находящихся там вещей, документов от 07.09.2017 года.

Согласно п.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях отношении ООО «Жилищно-коммунальная система» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного отношении ООО «Жилищно-коммунальная система» административного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное положение юридического лица. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В связи с чем, суд полагает возможным назначить отношении ООО «Жилищно-коммунальная система» административное наказание в виде штрафа.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Жилищно-коммунальная система», ИНН №..., ОГРН №..., юридический и фактический адрес: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, Р/с <***>, банк получателя: отделение Самара, БИК 043601001, ИНН <***> КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно–эпидемиологического благополучия человека.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Самара в каб. 110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ А.В. Теренин

Копия верна:

Судья:

Секретарь: