Решение № 2-150/2026 2-150/2026(2-5099/2025;)~М-4788/2025 2-5099/2025 М-4788/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2-150/2026

55RS0007-01-2025-007666-40

Дело № 2-150/2026 (2-5099/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Добрыниной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж. В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение СФР по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж не засчитан в календарном порядке период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Медсанчасти №, т.к. работа в санатории профилактории не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения. Также в подсчет специального стажа не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Радуга М» (в дальнейшем была переименована в ООО «Клиника Медикс»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Клиника Медикс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мое дело», поскольку Списком N 781 не предусмотрена возможности зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, работы в организациях, не являющихся учреждениями здравоохранения и имеющих иную организационно-правовую форму.

Уточнив исковые требования, просит признать решение ОСФР по Омской области об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Медсанчасти №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Радуга М» (в дальнейшем была переименована в ООО «Клиника Медикс»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Клиника Медикс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мое дело», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка в период работы в МУЗ «<адрес> больница»; определить продолжительность специального стажа, взыскать расходы по оплате государственной пошлины 3 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО5, ее представитель по устному ходатайству ФИО6, уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО7, действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в отказе пенсионного органа в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Представители третьих лиц ФГБУЗ «МСЧ № ФМБА России», ООО «Клиника Медикс», ООО «Мое дело» в судебном заседании не участвовали, извещены надлежаще.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО5, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781, Правила N 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список N 1066, Правила N 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список N 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Перечень N 1397).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Отделение СФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях. Решением ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Продолжительность стажа на соответствующих видах работ по представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета, засчитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при применении частей 4 и 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, с учетом постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П на ДД.ММ.ГГГГ составила 20 лет 11 месяцев 36 дней, величина ИПК – 58,036.

Из решения об отказе установлено, что ряд периодов работы не учтены в стаж на соответствующих видах работ: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в санатории – профилактории «Горняк» Медсанчасти №, поскольку из штатного расписания установлено, что санаторий-профилакторий «Горняк» не входил в состав МСЧ №, Списком № работа в санатории-профилактории не предусмотрена. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Радуга М» (в дальнейшем была переименована в ООО «Клиника Медикс»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Клиника Медикс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мое дело», поскольку поименованным Списком не предусмотрено возможности зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, работы в организациях, не являющихся учреждениями здравоохранения и имеющих иную организационно-правовую форму.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает, что исключение периодов работы из подсчета специального стажа нарушает ее право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Список).

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений. Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций; в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 2 пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских, пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В пункте 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации было предусмотрено, что учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение) (пункт 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ параграф 5 главы 4 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации "Некоммерческие организации", куда входила и статья 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ

Аналогичные нормы об учреждении содержатся в пунктах 1 и 2 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, согласно пунктам 1 и 2 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1920-О).

В разделе "Наименование учреждений" Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, общества с ограниченной ответственностью, осуществляющие медицинскую деятельность, не предусмотрены.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1137-О, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (абзац первый пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвердило Список, который конкретизирует применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждение здравоохранения", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение. При этом в основе соответствующей дифференциации лежит оценка характера труда, функциональных обязанностей лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в различных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях, что само по себе также не может рассматриваться как нарушающее конституционный принцип равенства при реализации права на пенсионное обеспечение, гарантированного статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

Устанавливая в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Как следует из материалов дела, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принята медицинской сестрой по совместительству в ООО «Радуга М», уволена на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ приказом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29). Осуществляла трудовую деятельность ФИО5 на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда за период работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, выданной ООО «Клиника Медикс» ФИО5 работала в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой стоматологического отделения по совместительству на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшей медицинской сестрой стоматологического отделения на 1 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой центрального стерилизационного отделения на 1 ставку, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

ООО «Клиника Медикс» осуществляет свою деятельность на основании лицензии Л041-01124/75/00350945 с ДД.ММ.ГГГГ, выданной Министерством здравоохранения <адрес>. Лицензируемый вид деятельности: Медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).

Из устава ООО «Клиника Медикс» следует, что общество с ограниченной ответственностью «Клиника Медикс» является юридическим лицом – коммерческой организацией, Уставной капитал которого разделен на доли определенные учредительными документами размеров, созданным в целях извлечения прибыли.

ОСФР по <адрес> на запрос суда сообщено, что из наблюдательного дела ООО Клиника Медикс» следует, что независимо от формы собственности организации, медицинские работники структурных подразделений, поименованных в пункте 6 Правил № (Списка) могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях при условии, что деятельность такого структурного подразделения в целом, соответствует требованиям законодательства в сфере здравоохранения. В 2018 году была проведена проверка и установлено, что в структуре организации имеется поликлиника, деятельность которой соответствует Правилам организации деятельности поликлиники, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.05.2012№н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению». С учетом указанного, медицинские работники поликлиники ООО «Клиника Медикс» занятые в должностях по Списку № могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принята в обособленное подразделение ООО «Мое дело» медицинской сестрой (л.д.41). Справкой от ДД.ММ.ГГГГ №б/н подтверждается, что ФИО5 осуществляла трудовую деятельность в ООО «Мое дело» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за указанный период представлены сведения по заработной плате (л.д.42). Также в материалы дела представлены справки о доходах за 2022 и 2023 год по форме 2НДФЛ.

В отношении ОО «Мое дело» выдана лицензия Министерством здравоохранения Омской области номер ЛО17-01165-55/00146479 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение факты осуществления ФИО5 трудовой деятельности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Радуга М», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Клиника Медикс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мое дело» отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, что подтверждается впиской из ИЛС.

При этом, организации ООО «Радуга М», ООО «Клиника Медикс», ООО «Мое дело»

по своей организационно-правовой форме являются коммерческими организациями, созданными для целей извлечения прибыли, в связи с чем, не могут быть отнесены к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Поскольку законодатель связывает право на досрочную страховую пенсию медицинским работникам с такой организационно-правовой формой юридического лица как учреждение (государственное, муниципальное, частное), у истца, работавшей в спорные периоды в организациях, имеющей иную организационно-правовую форму, не возникло права на включение спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Радуга М», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Клиника Медикс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Мое дело» в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 20 Федерального закона "О страховых пенсиях". Медицинская деятельность законом отнесена к видам деятельности, которые подлежат лицензированию (пункт 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99 "О лицензировании отдельных видов деятельности"), вследствие чего наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности само по себе не свидетельствует о том, что истец в спорные периоды времени осуществляла трудовую деятельность в учреждениях здравоохранения.

Суд обращает внимание, что в спорные периоды истец работала в организации, которая не предусмотрена указанным Списком, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не содержится кодов досрочного пенсионного обеспечения, ФИО5 не лишена права обратиться в суд с требованиями к работодателям о корректировке индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Кроме того, суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Медсанчасти № в должности медсестры по физиотерапии ввиду следующего.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ работала в Центральной медсанчасти № <адрес>, после реорганизации уволена в порядке перевода ДД.ММ.ГГГГ и принята ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры стоматологического отделения поликлиники по договору, уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принята на должность медицинской сестры по физиотерапии в санаторий-профилакторий «Горняк» на период замещения отсутствующего работника, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора.

По информации ФГБУЗ МСЧ № ФМБА России представлены штатные расписания за 1995 и 1996 год, в которых истец не числится, сведений о хранении документов Санатория-профилактория «Горняк» в распоряжении учреждения не имеется. Также специалистом по кадровой работе МСЧ № сообщено, что в учреждении не имеется информации относительно использования санаторием-профилакторием печати, принадлежащей МСЧ № при приеме/увольнении работников.

По сведениям Администрации Краснокаменского муниципального округа в архиве не имеется информации о трудовой деятельности ФИО5 в санатории-профилактории «Горняк» Медсанчасти №, приказы по личному составу, карточки по форме Т-2, штатные расписания и иные документы в отношении санатория-профилактория на хранение не сдавались.

Принимая во внимание изложенные выше положения закона, а также учитывая, что право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дает работа в должности медицинской сестры в учреждениях здравоохранения, к которым профилакторий, структурное подразделение коммерческой организации - санаторий-профилакторий не относятся, то есть трудовая деятельность истца протекала не в учреждении здравоохранения, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что оснований для зачета спорного периода в специальный стаж ФИО5 не имеется.

Как следует из трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 работала медицинской сестрой кабинета врача стоматолога по 9 разряду ЕТС в МУЗ «<адрес> поликлиника».

Из ответа Государственного автономного учреждения здравоохранения «Краевая больница №» следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 была направлена работодателем в служебную командировку для участия в конференции. За указанный период ей начислялся средний заработок, выполнялись обязанности работодателя по сохранению рабочего места и перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Вышеуказанный период командировки передавался на индивидуальный лицевой счет истца ФИО5 без соответствующего кода льготного стажа.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ работнику, направляемому в служебную командировку, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой. Период пребывания в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а значит, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

С учетом указанных правовых норм периоды нахождения истца в командировках являются периодами работы истца с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов.

Поскольку в спорные периоды истец работала в должности, работа в которой засчитывается в выслугу, дающую право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в спорные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, командировка осуществлена по приказу работодателя, суд полагает, что период нахождения в командировке следует включить также в специальный стаж.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Статьей 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

С учетом приведенной нормы права с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в суме 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период командировки с 26.10.2009 по 29.10.2009 в МУЗ «Центральная районная поликлиника».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 3 февраля 2026 года.