Решение № 2-1235/2019 2-1235/2019~М-976/2019 М-976/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-1235/2019

63RS0007-01-2019-001190-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» июня 2019 года город Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Фомкиной Е.Д.,

с участием:

представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1235/2019 по иску ФИО2, ФИО3 к МКУ УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к МКУ УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении местоположения границ земельного участка.

В иске указали, что являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Фактически данное жилое помещение представляет собой часть жилого дома, имеет обособленное входное устройство, автономное отопление, водоснабжение, газоснабжение и водоотведение. При обращении в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка, на котором расположено вышеуказанное жилое помещение, в предоставлении земельного участка было отказано, поскольку статьей 39.2 ЗК РФ не предусмотрено предоставление земельного участка в собственность под помещением (квартирой), а также ими не подтверждено их отношение к одной из указанных в пп. 3 п. 3 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД, категорий граждан, имеющих право на предоставление земельных участков бесплатно. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, его границы согласованы со смежными землепользователями. Они добросовестно и открыто используют земельный участок, на нём расположены хозяйственные постройки и часть жилого дома, имеющие адрес: <адрес>. Ранее спорный земельный участок в собственность никому не предоставлялся, право собственности на него не оформлялось.

В связи с изложенными обстоятельствами, истцы просят суд признать за ними в порядке приватизации право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, в координатах и границах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной Самарским филиалом ГУП «Сартехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не представил.

Представитель ответчика МКУ УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не представил.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются расписки.

Заслушав доводы представителя истцов, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцам принадлежит квартира, площадью <данные изъяты> кв.м, назначение: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, о в ЕГРН внесена запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданы свидетельства о государственной регистрации права серии №, серии №.

Из содержания искового заявления следует, что указанное жилое помещение расположено на земельном участке площадью 249 кв.м, с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>. Истцы решили оформить право собственности на земельный участок, для чего обратились в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка на котором расположено жилое помещение, однако в предоставлении земельного участка им было отказано.

На основании ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 36 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 года № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники строений приобретают земельные участки, на которых расположены строения этих собственников, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) для приобретения земельных участков собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 2 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД "О земле", земельные отношения на территории Самарской области регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Самарской области, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 года № 94-ГД "О земле" предоставление в собственность граждан и юридических лиц земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Самарской области. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в настоящей статье, статье 10.4 настоящего Закона, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в настоящей статье, статье 10.4 настоящего Закона, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований. Земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что бесплатное предоставление в собственность земельных участков производится только в отношении определенной Законом группы лиц, при этом бесплатная приватизация земельных участков, на которых расположены принадлежащие гражданам дома (сооружения), производится исключительно в отношении тех участков, на которых расположены здания и сооружения, приобретенные в собственность до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно техническому паспорту, составленному Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, построен в 1960 году. Согласно техническому заключению, подготовленному ООО «Консоль-Проект», установлено, что конструкции <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном состоянии, дальнейшая эксплуатация квартиры не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, и отвечает всем признакам жилого дома блокированной застройки.

Поскольку жилой дом на спорном земельном участке возведен на законных основаниях до введения в действие Земельного кодекса РФ, истцы не пользовались правом на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, право на приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, то они имеют право на бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка.

Также истцы просят установить местоположение границ спорного земельного участка в координатах и границах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленного Самарским филиалом ГУП «Сартехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10 ст. 22). Спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной Самарским филиалом ГУП «Сартехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, площадь спорного земельного участка по результатам его измерения составила <данные изъяты> кв.м.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Также судом установлено и подтверждено документами, представленными в материалы дела, что границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения (забор), позволяющие определить местоположение границ земельного участка, а также с учетом границ смежных участков ранее поставленных на государственный кадастровый учет. Границы земельного участка не изменялись, конфигурация оставалась прежней.

Согласно ответу ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> № при внесении в ГКН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, к землям лесного фонда, береговой полосе, водоохранной зоне водного объекта не относится.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО2 и ФИО3 основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № в границах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной Самарским филиалом ГУП «Сартехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, в следующих координатах:

№ точки

Координаты X

Координата Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений о земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Бредихин