Решение № 2-3503/2020 2-3503/2020~М-3120/2020 М-3120/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-3503/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года. г. Чехов Московской области

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василевича В.Л.,

при секретаре Евтеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3503/2020 по уточненному иску ФИО1 к СНТ «Сосновый аромат» о признании недействительным решения общего собрания членов Дачного некоммерческого товарищества, оформленного протоколом № Общего собрания членов ДНТ "Сосновый Аромат» от ДД.ММ.ГГГГ в части вопроса повестки №, признании недействительным решение, оформленное протоколом № Внеочередного общего собрания членов ДНТ "Сосновый Аромат» от ДД.ММ.ГГГГ в части вопроса повестки №, обязании СНТ «Сосновый аромат» предоставить документы, обязании СНТ «Сосновый аромат» принятии в члены ДНТ «Сосновый Аромат» и взыскании расходов в размере оплаченной госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с уточненными исковыми требованиями: признать недействительным решение общего собрания членов ДНТ «Сосновый Аромат»: «Определить следующий порядок расчета ежемесячного членского взноса для члена товарищества и платежа для лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе: 1300 (одна тысяча триста) рублей за один (за каждый земельный участок по проекту планировки территории и 85 (восемьдесят пять) рублей за каждые 100 кв. м. площади земельного участка. Определить срок внесения ежемесячных взносов и платежей до 25 числа текущего месяца (расчетного периода)», оформленное протоколом № Общего собрания членов Дачного некоммерческого товарищества "Сосновый Аромат» от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос повестки №); признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов Дачного некоммерческого товарищества «Сосновый Аромат»: «Утвердить Устав Садового некоммерческого товарищества в редакции от ДД.ММ.ГГГГ», оформленное протоколом № Внеочередного общего собрания членов Дачного некоммерческого товарищества "Сосновый Аромат» от ДД.ММ.ГГГГ(вопрос повестки №); обязать СНТ «Сосновый аромат» предоставить истцу следующие документы: документы, отражающие и подтверждающие суммы денежных средств, указанных как расходы и доходы в приложении № и которые использованы при подготовке приложения № к протоколу № общего собрания членов ДНТ «Сосновый аромат»; протоколы собраний членов товарищества (ДНТ, СНТ) «Сосновый аромат», заседаний правления в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя членов товарищества, принявших участие в общем собрании; договоры, заключенные управляющей компанией «Простор», СНТ (ранее ДНТ) «Сосновый аромат» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе на вывоз мусора; обязать ответчика принять истца в члены ДНТ «Сосновый Аромат»; взыскать с СНТ «Сосновый аромат» в пользу истца расходы в размере оплаченной госпошлины.

Представитель истца, ФИО2, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, уточненном иске. Пояснил, что истица не является членом СНТ, она является собственником участка. Считает, что срок они не пропустили, так как были приняты карантинные меры и они направили заявление почтой. На момент подачи заявления о принятии в члены ДНТ у ФИО1 отсутствовала задолженность. Протокол правления об отказе в принятии в члены они не обжалуют.

Ответчик-председатель СНТ «Сосновый аромат», ФИО3, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала в полном объеме, поддержав доводы письменного возражения.

Представитель ответчика, ФИО4, в судебном заседании поддержал позицию ФИО3

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд нашел уточненные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что заочным решением по делу № Чеховский городской суд в том числе обязал ДНТ «Сосновый аромат» обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества с повесткой дня: принятие в члены товарищества на основании ранее поданных на имя председателя ДНТ заявлений собственников (правообладателей) садовых (дачных) земельных участков (часть 1 статьи 12 ФЗ № 217-ФЗ); избрание правления ДНТ «Сосновый Аромат» на срок 6 месяцев; о создании единоличного исполнительного органа и избрание председателя, товарищества ДНТ «Сосновый Аромат» на срок 6 месяцев; избрание ревизионной комиссии в составе трёх человек, в том числе председателя ревизионной комиссии ДНТ «Сосновый Аромат» на срок 6 месяцев; обсуждение вопросов: приведения документов ДНТ в соответствие с требованиями ФЗ № 217-ФЗ, в том числе необходимость переименования ДНТ «Сосновый Аромат» в «Садовое некоммерческое товарищество «Сосновый Аромат»»; издания проектов Устава ДНТ, положения о ревизионной комиссии и иных документов ДНТ «Сосновый Аромат»; обсуждение вопроса возможности пролонгации (продления) действующего договора ДНТ «Сосновый Аромат» с управляющей компанией ООО «Простор».

ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания товарищества (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) была утверждена приходно-расходная смета на ДД.ММ.ГГГГ, регламент ведения общего собрания ДНТ при принятии решений в форме очного голосования, очно-заочного голосования, стоимость затрат по изготовлению одной страницы копии документа на бумажном носителе (формата А5) по себестоимости затрат на изготовление в размере 15 рублей и принято решение поручить правлению товарищества организовать и провести ДД.ММ.ГГГГ общее собрание товарищества с участием собственников земельных участков ведущих садоводство без участия в товариществе с повесткой дня: утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов (платежей); определение порядка расчёта и срока внесения взносов (платежей); утверждение размера и срока внесения целевого взноса на приобретение земельного участка; утверждение размера и срока внесения целевого взноса на ремонт дорог(т.2 л.д.173-176).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов Дачного некоммерческого товарищества «Сосновый Аромат» (далее «Товарищество»), на котором был рассмотрен вопрос «об определении порядка расчета и срока внесения взносов (платежей)» (т.1 л.д.123-124).

Судом установлено, что по результатам рассмотрения данного вопроса Общее собрание членов товарищества приняло решение определить следующий порядок расчета ежемесячного членского взноса для члена товарищества и платежа для лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе: 1300 (одна тысяча триста) рублей за один (за каждый земельный участок по проекту планировки территории и 85 (восемьдесят пять) рублей за каждые 100 кв. м. площади земельного участка. Определить срок внесения ежемесячных взносов и платежей до 25 числа текущего месяца (расчетного периода)».

ДД.ММ.ГГГГ(т.1 л.д.5) в суд от ФИО1 поступило исковое заявление с требованиями о признании данного решения недействительным по тем основаниям, что расчёт членских взносов произведён на основании недостоверных данных, не имеет финансово-экономического обоснования, нарушен порядок проведения общего собрания и в результате принятого на собрании решения ежемесячная оплата для нее существенно увеличилась, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ ее участки учитывались как единое домовладение, ввиду расположения в одном заборе.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником земельных участков № площадью 1210 кв.м и 1193 кв.м, соответственно, расположенных по адресу: <адрес> кадастровые номера № (т.1 л.д.89-100,102-103).

Участки истца обнесены одним общим забором, что не оспаривалось ответчиком

Вместе с тем данное обстоятельство не свидетельствует о правомерности требований в данной части.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания определен Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Судом установлено, что во исполнение решения общего Собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) правлением в установленные законом сроки были проведены мероприятия по организации собрания, оформлено извещение о проведении собрания с вышеназванной повесткой, проведено оповещение собственников садовых участков различными дублирующими способами, были представлены документы для обозрения (ознакомления) участникам собрания.

Копии подтверждающих эти обстоятельства документов размещены на общедоступном интернет-сайте СНТ (dnt-sa.ru) и были представлены ответчиком суду в ходе рассмотрения дела (л.д.167,168), а именно: уведомление (извещение) исх. № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием даты, места и времени проведения общего собрания ДНТ «Сосновый Аромат»: содержания повестки «дня» собрания; сведений о времени, месте ознакомления с документами и о размещении информации (документов), подлежащей представлению для ознакомления при подготовке и в процессе проведения внеочередного общего собрания участников.

Также эти обстоятельства были отражены в протоколе Собрания на странице 1, подписанном председателем, секретарем собрания, председателя и членов счётной комиссии, председателя правления (т.1 л.д.123-124).

Судом установлено, что обоснование необходимости приобретения земельного участка №, на котором расположено здание офиса ДНТ; обоснование размера взноса (целевого) на приобретение этого участка (вместе со зданием) в размере 1050 рублей с каждого участка собственника со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ; приходно-расходная смета на ДД.ММ.ГГГГ, утверждённая решением общего собрания ДНТ (утверждена решением общего собрания ДНТ, протокол от ДД.ММ.ГГГГ №); расчёт размера членского взноса (платежа) без учёта целевых взносов (формула расчёта размера взноса) платежа в зависимости от площади участка), как составная часть финансово- экономического обоснования размеров взносов (платежей); финансово-экономическое обоснование размеров взносов (платежей) исходя из планируемых расходов в год в размере 14 468 141 рублей с текстовым обоснованием составляющих (по объёму и стоимости) каждого вида расходов; размер и сроки внесения целевого взноса на ремонт дорог в ДНТ; предложение об установлении единовременного целевого взноса в размере 3 000 рублей с каждого участка по проекту планировки со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ года, для ознакомления участников собрания были размещены в здании офиса товарищества и были отражены на интернет-сайте СНТ (dnt-sa.ru)(т.1 л.д.167-168).

Таким образом, нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление истца, а также нарушений правил составления протокола судом не установлено.

Судом установлено, что по первому вопросу повестки дня Собрания ДД.ММ.ГГГГ: «Утверждение финансово- экономического обоснования размера взносов (платежей)» истец на собрании проголосовала «ЗА».(т.1 л.д.164)

Доводов и доказательств о нарушении ее волеизъявления при голосовании истец суду не представил.

Согласно результатам голосования по первому вопросу повестки («за» - 77%) ДД.ММ.ГГГГ Собрание товарищества решило: «Утвердить финансово-экономическое обоснование размеров взносов и платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ». (т.1 л.д.18)

На основании указанного финансово-экономического обоснования по результатам голосования по второму вопросу повестки дня («за» - 68,7 %) с учётом финансово-экономического обоснования сумм затрат для математического расчёта Собрание решило: «Определить следующий порядок расчёта размера ежемесячного взноса для членов товарищества и платежа для лиц, ведущих садоводство на садовых земельных участках расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе: 1300 рублей за один земельный участок по проекту планировки территории и 85 рублей за каждые 100 кв.м. площади земельного участка. Определить срок внесения ежемесячных взносов и платежей до 25 числа текущего месяца (расчётного периода).» (т.1 л.д.18).

Оценивая порядок расчёта ежемесячных взносов (платежей) имеющийся в материалах дела (т.1 л.д.21,23), суд находит доводы истца о недостоверных сведений о количестве садовых участков и их общей площади используемых при математическом расчёте ежемесячных взносов (платежей) не доказанными надлежащим образом и не опровергающими расчет овтетчика.

Представленные истцом текстовые сообщения из переписки граждан в социальных сетях, таблицы с указанием номеров участков и их площади по состоянию на день подачи иска (без указания на достоверность и источник этой информации), фотокопии планов (топокарт) местности с интернет-сайтов и прочие приложения к иску(т.1 л.д. 46-76) не могут явиться допустимому доказательствами по делу с учетом возражений ответчика.

В соответствии с ч.7,8 статьи 14 ФЗ 217-ФЗ, в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества. Размен взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Судом установлено, что в соответствии с названной нормой права в Устав товарищества (Пункт 5.3.1. Устава) были внесены изменения, в части указания случаев, когда размер взносов отличается для отдельных членов товарищества в соответствии с требованиями части 7 статьи 14 ФЗ 217 - ФЗ в части обязательного определения (указания) в Уставе на случаи, когда размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества.

Так, пунктом 5.3.1. Устава было определено, что размер взносов рассчитывается для земельного участка по проекту планировки территории товарищества. Если собственник владеет несколькими земельными участками по проекту планировки территории, то размер его платежей суммируется по каждому земельному участку, если владеет частью земельного участка по проекту планировки, то размер уменьшается пропорционально доле (ч. 7 ст. 14 ФЗ № 217 -ФЗ).

Правило расчёта взноса (платежа) в случае если садовод владеет несколькими земельными участками полностью соответствует установленным законом принципам расчёта размеров взносов.

Размер членских взносов может быть установлен в зависимости от размера участка, принадлежащего члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, или установлен в размере, кратном количеству принадлежащих члену объединения земельных участков, поскольку наличие у одного лица участка (либо участков) большей площади, чем у других садоводов предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов объединения, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка.

Ни один законодательный акт, не содержит возможности установления садоводу, владеющему несколькими участками, иных условий, кроме как прямой (пропорциональной, кратной) зависимости платежа от количества участков.

Установление различного размера взносов для разных членов товарищества, в том числе использование сразу двух критериев (площадь участка и площадь объектов) или каждого в отдельности, или установление одинакового размера взносов для всех членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Ограничение возможности установления различных подходов к формированию размера взноса в данном случае необоснованно.

Следовательно исполнительные органы товарищества и общее Собрание членов товарищества при принятии решений по определению размера и сроков внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а так же размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 ФЗ 217-ФЗ; по утверждению финансово-экономического обоснования размера взносов и финансово- экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 ФЗ 217-ФЗ, действовали в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 и 5 ст. 54 ФЗ 217-ФЗ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах. Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Судом установлено, что Устав товарищества в новой редакции (редакция 4) утверждён был решением общего Собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован в установленном порядке(т.1 л.д.143-161, 200-212, т.2 л.д.224-228).

Требование в отношении решения Собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истец заявил после заявления ответчика о применении последствий пропуска шестимесячного срока по первоначальному требованию(т.1 л.д.162-163).

При этом требование истца по своей сути вытекает (является производным) из первоначального требования (по обжалованию решения общего Собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, в части вопроса № повестки собрания) и доводы по этому требованию так же идентичны, как и по основному требованию.

Судом установлено, что изменения, которые утверждены решением собрания членов СНТ были внесены в Устав в разумные сроки. До этого момента в соответствии с ч. 2 ст. 54 к СНТ применялись положения ФЗ № 217 –ФЗ.

Нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания от ДД.ММ.ГГГГ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), а также нарушений правил составления протокола этого собрания со стороны товарищества также допущено не было.

Порядок, правила, права членов товарищества и перечень копий документов, с которыми имеют право знакомиться, а также по заявлению получать за плату как члены товарищества, а также собственники садовых участков, которые не являются членами товарищества, установлен частью 3 статьи 11 ФЗ 217 - ФЗ.

Перечень документов, указанный в части 3 статьи 11 ФЗ 217 - ФЗ является исчерпывающим

Как следует из материалов дела с вопросом (требованием) получить заверенные копии документов на бумажном носителе за плату, как установлено частью 3 статьи 11 истец в досудебном порядке не обращалась.

Суду были представлены копии ответов, направленных от СНТ в адрес истца (т.1 л.д.132-137), из которых усматривается, что истцу не отказывалось в реализации права знакомиться с документами.

Копии всех документов, заявленных истцом в иске и имеющиеся в распоряжении ответчика, имеются на интернет-сайте СНТ и являются общедоступными для ознакомления всем собственникам земельных участков. Препятствий в ознакомлении с ними не существует. Кроме того копии этих документы были представлены в ходе рассмотрения дела (т.1 л.д.172-187, т.2, л.д.1-229,248-267,т.3 л.д.18-27).

Вопрос принятия в члены товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (часть 1 статьи 17 ФЗ 217-ФЗ).

Часть 2 ст. 12 ФЗ 217-ФЗ, предусматривает, что принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

Рассмотрение общим собранием заявления осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества

В пункте 3.1.6. Устава изложен порядок рассмотрения заявлений о принятии в члены товарищества в соответствии с требованиями ч. 2 и ч. 7 ст. 12 ФЗ 217-ФЗ

Судом установлено, что заявление истца о принятии в члены товарищества было рассмотрено в установленном законом и Уставом порядке коллегиальным исполнительным органом – правлением товарищества ДД.ММ.ГГГГ (т.3 л.д.21-23).

Правление товарищества установило, что на момент рассмотрения заявления истец не исполняет обязанность по оплате обязательных платежей и вынесло решение собранием правления товарищества отказать в вынесении заявления истца на рассмотрение общего собрания членов товарищества до момента погашения задолженности.

Согласно возражениям ответчика письмом (сообщением) исх. от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было направлено сообщение о принятом решении правления: «…рассмотрение вопроса о вступлении в члены СНТ «Сосновый Аромат» отложить на очередное собрание до погашения Вами задолженности…»(т.3 л.д.16).

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что протокол правления они не обжалуют.

Решение вопроса, относящегося к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ, при указанных обстоятельствах не может быть преодолено в судебном порядке.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется в полном объеме, соответственно судебные расходов в пользу истца также не могут быть взысканы, поскольку в соответствии со ст.98 ГПК РФ суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

На основании изложенного, принимая во внимание, что судебной защите подлежит нарушенное право, руководствуясь Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ГК РФ, ст.ст.2,56,67,68,98,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к СНТ «Сосновый аромат» о признании недействительным решения общего собрания членов Дачного некоммерческого товарищества, оформленного протоколом № Общего собрания членов ДНТ "Сосновый Аромат» от ДД.ММ.ГГГГ в части вопроса повестки №, признании недействительным решение, оформленное протоколом № Внеочередного общего собрания членов ДНТ "Сосновый Аромат» от ДД.ММ.ГГГГ в части вопроса повестки №, обязании СНТ «Сосновый аромат» предоставить документы, обязании СНТ «Сосновый аромат» принятии в члены ДНТ «Сосновый Аромат» и взыскании расходов в размере оплаченной госпошлины - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись В.Л.Василевич

Копия верна: