Решение № 12-36/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 12-36/2018

Дело № 12-36/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

п. Ики-Бурул 30 октября 2018 г.

Судья Приютненского районного суда Республики Калмыкия Лиджиев Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия на постановление административной комиссии № 2 в Республике Калмыкия от 28 сентября 2018 г. о назначении административного наказания в отношении администрации Манычского сельского муниципального образования Республики Калмыкия,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии № 2 в Республике Калмыкия от 28 сентября 2018 г. администрация Манычского СМО РК признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Закона РК от 26 ноября 2004 г. № 163-III-З «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия», и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 4 000 руб.

Прокурор Ики-Бурульского района РК Ногин И.В. обратился в суд с протестом на данное постановление и просит его отменить, дело вернуть на новое рассмотрение ввиду несоответствия требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. В постановлении не указаны, какие требования правил благоустройства Манычского СМО нарушены администрацией органа местного самоуправления, в чем выразились нарушения, не установлены принадлежность здания котельной МБОУ «Манычского СОШ» и лица, ответственные за его содержание. Кроме того, решение по делу не мотивировано, не описано событие правонарушения.

В судебном заседании прокурор Бадмаев Э.А. протест поддержал.

Представитель административной комиссии ФИО1 согласился с выявленными нарушениями.

Администрация Манычского СМО РК, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения протеста, представителя в судебное заседание не направила.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, проверив дело в полном объеме, суд установил, что опротестованное постановление не соответствует требованиям ч. 1 ст. 29.10 Кодекса, в связи с чем является незаконным и необоснованным. Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в частности обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; мотивированное решение по делу. Изучение административного материала показало, что в нарушение положений ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ административной комиссией в постановлении не указаны обстоятельства правонарушения: в чем конкретно выражается нарушение, мотивы принятия решения. Кроме того, статья 7.1 Закона от 19 ноября 2012 г. № 384-IV-З «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия» содержит несколько пунктов. Однако в постановлении не указано пункты статьи, которые нарушило привлекаемое к ответственности лицо. Таким образом, в результате судебного разбирательства установлены процессуальные нарушения, допущенные Комиссией при рассмотрении дела в отношении администрации Манычского СМО РК. Установленные нарушения процессуальных требований закона являются существенными и влекут отмену постановления о назначении административного наказания.Поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения администрации Манычского СМО РК к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.5-30.9 КоАП РФ,р е ш и л: протест прокурора Ики-Бурульского района Республики Калмыкия удовлетворить. Постановление административной комиссии № 2 в Республике Калмыкия от 28 сентября 2018 г. о назначении администрации Манычского сельского муниципального образования Республики Калмыкия наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Закона от 19 ноября 2012 г. № 384-IV-З «Об административных правонарушениях в Республике Калмыкия», отменить.Дело об административном правонарушении в отношении администрации Манычского сельского муниципального образования Республики Калмыкия возвратить на новое рассмотрение. Решение вступает в законную силу со дня вынесения. Судья (подпись) Р.С. Лиджиев

Копия верна. Судья Р.С. Лиджиев