Решение № 2-177/2019 2-177/2019~М-48/2019 М-48/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-177/2019

Дело № 2-177/2019
26 августа 2019 года
город Вельск
29RS0001-01-2019-000059-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Пестерева С.А.,

при секретаре Хомовой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе, Министерству имущественных отношений Архангельской области, администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район», акционерному обществу «Агрофирма «Вельская» об установлении границ земельного участка и признании результатов межевания недействительными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО, Министерству имущественных отношений Архангельской области, администрации МО «Вельский муниципальный район», АО «Агрофирма «Вельская» об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, и признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительными.

Обосновывает требования тем, что на праве собственности на основании постановления администрации МО «Вельский район» ей принадлежит земельный участок для ведения садоводства в СОТ «Эколог», площадью № кв.м. Для уточнения местоположения границ земельного участка кадастровым инженером ФИО2 проведены соответствующие кадастровые работы. При проведении работ по межеванию выявлено наложение границ участка на границы участка с кадастровым номером №. Местоположение границ земельного участка, принадлежащего истцу, уточненное кадастровым инженером, соответствует данным землеустроительных документов на земельный участок и фактически сложившейся границе землепользования.

ФИО1 на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска своего доверителя по тем же основаниям.

Представитель МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО на судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия. В представленном отзыве указывают на то, что на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности, предлагаемые истцом мероприятия, приведут к уменьшению площади данного земельного участка. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Министерства имущественных отношений Архангельской области на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель администрации МО «Вельский муниципальный район» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель АО «Агрофирма «Вельская» на судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В представленном отзыве ссылаются на то, что земельный участок с кадастровым номером № обществу не принадлежит, просили рассмотреть дело без участия их представителя.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО2 на судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело без ее участия.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассматривает дело без участия лиц, участвующих в деле.

Выслушав ФИО3, исследовав письменные материалы дела, доводы искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Положениями ч. 1 ст. 23 названного Закона установлено, что постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой должны быть описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Исходя из смысла ч. 7 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части; местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов; пунктами 8, 9 названной нормы установлено, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость; при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ схема местоположения границ земельного участка на кадастровой карте (плане) утверждается и выдается органом местного самоуправления, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства; границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу части 7 указанной статьи, в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Порядок согласования местоположения границ земельных участков определен статьей 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которой, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.В судебном заседании установлено, что ФИО1 постановлением администрации МО «Вельский район» № 812 от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в собственность в СОТ «Эколог» земельный участок площадью № га. Право собственности на данный земельный зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, запись №. Кадастровый номер участка №

При проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым инженером ФИО2 было выявлено наложение границ земельного участка на границы смежного земельного участка с кадастровым номером №

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № был сформирован и поставлен на кадастровый учет без учета ранее сформированного земельного участка, принадлежащего истице, то тем самым были нарушены ее права. Межевание участка проведено без согласования с ней, как с собственником смежного земельного участка.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО3 ходатайствовал о проведении землеустроительной экспертизы.

В соответствии со ст.79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. Для полного и всестороннего исследования доказательств по данному делу требовались специальные познания.

Определением Вельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «АрхЗемПроект».

Согласно заключению эксперта ООО «АрхЗемПроект» в соответствии с планом дачных участков Сот «Эколог», включенным в состав перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, а так же планом земельного участка, восстановлены границы земельного участка <адрес> по промерам, указанным в плане. Привязкой для восстановления границ послужил земельный участок с кадастровым номером №, имеющий установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства границы. Иных привязок границ участка к каким-либо объектам на местности не имеется. Полученная площадь земельного участка с кадастровым номером № составила № кв.м. Экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в границах участка с кадастровым номером № (контур 33).

По сведениям карты градостроительного зонирования, входящей в состав Генерального плана и правил землепользования и застройки МО «Вельское», земельный участок с кадастровым номером № входит в зону земель сельскохозяйственного использования – ЗС, земельный участок с кадастровым номером № также расположен в зоне ЗС.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Так установлено и из материалов дела следует, что границы земельного участка истца с кадастровым номером 29:01:190203:9, которые он просит установить в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ФИО2, полностью расположены в границах земельного участка 29:01:000000:158. Собственник от прав на данный земельный участок не отказывался, изъятие участка в порядке, предусмотренном ст. 279 ГК РФ не производилось.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Данным документом является план дачных участков СОТ «Эколог», включенный в состав перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 29:01:190203. Площадь земельного участка, полученная при построении границ, согласно плану границ, не противоречит нормам п. 32 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Координаты характерных точек спорного земельного участка установлены в ходе проведения землеустроительной экспертизы следующим образом:

Обозначения характерных точек границы

Координаты, м

Х
Y

н1

н2

н3

н4

265307.47

265287.84

265258.72

265278.35

3297180.65

3297213.19

3297195.63

3297163.09

Оснований не принимать указанное заключение эксперта в качестве допустимого и достоверного доказательства у суда не имеется. Экспертиза проводилась на основе непосредственного осмотра экспертом спорного земельного участка. Выводы эксперта подробно мотивированы со ссылкой на действующие и относящиеся к спору нормативные документы, а также специальную литературу. Компетентность эксперта и его право на проведение подобных экспертных исследований подтверждены. До начала производства экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Как установлено экспертом, границы участка с кадастровым номером 29:01:000000:158 были установлены и участок поставлен на кадастровый учет без согласования с собственником смежного земельного участка, что является нарушением действующего земельного законодательства. Границы земельного участка с кадастровым номером 29:01:190203:9, принадлежащего истице, полностью входят в границы вышеуказанного земельного участка, тем самым нарушая право истца, то в соответствии со ст. 60 ЗК РФ такие права подлежат восстановлению.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании результатов межевания смежного земельного участка с кадастровым номером 29:01:000000:158 недействительными также подлежат удовлетворению.

По общему правилу сторона, ходатайствующая о проведении экспертизы, оплачивает ее проведение. Однако неоплаченные или не полностью оплаченные расходы на проведение экспертизы подлежат взысканию в пользу эксперта или государственного судебно-экспертного учреждения с лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Суд рассмотрел данный спор по тем требованиям и основаниям, которые были заявлены, поскольку согласно ст.39 ГПК РФ предмет и основание иска определяет истец.

На основании изложенного с ответчика МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО подлежат взысканию в пользу ООО «АрхЗемПроект» расходы на проведение экспертизы в сумме 63000 рублей, которые подтверждаются Сетом на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО подлежит взысканию в пользу истца госпошлина в размере 600 рублей, уплаченная при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 об установлении границ земельного участка и признании результатов межевания недействительными – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в следующих координатах характерных точек :

Обозначения характерных точек границы

Координаты, м

Х
Y

н1

н2

н3

н4

265307.47

265287.84

265258.72

265278.35

3297180.65

3297213.19

3297195.63

3297163.09

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположение относительно ориентира – ФГУ ГЗК «Архангельская» с ипподромом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе в пользу общества с ограниченной ответственностью «АрхЗемПроет» затраты на проведение землеустроительной экспертизы в сумме 63000 рублей.

Реквизиты для перечисления: счет №, БИК № Филиал ПАО «БАНК УРАЛСИБ» г. С-Петербург, ИНН № КПП №, получатель: ООО «АрхЗемПроект», назначение платежа: оплата за проведение судебной экспертизы по делу №, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Межрегионального территориального управления Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе в пользу ФИО1 в счет возврата государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий С.А.Пестерев