Решение № 2-1415/2017 2-1415/2017~М-989/2017 М-989/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-1415/2017

Дело № 2-1415/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года город Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Рева Н.Н.,

при секретаре Хачатрян Н.Ж.,

при участии:

истца – ФИО1

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» - ФИО2

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью УК «Светлячок» - ФИО3

представителя третьего лица ФИО4 – ФИО1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» о признании незаконным расчеты по нормативу за горячее водоснабжение, когда срок эксплуатации прибора не истек (декабрь 2023 года),

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Тверская генерация» о признании незаконным расчеты по нормативу за горячее водоснабжение, когда срок эксплуатации прибора не истек (декабрь 2023 года).

Определением суда от 06.06.2017, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве третьих лиц привлечены ТОСЗН г. Твери, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО1

Определением суда от 04.07.2017, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве третьего лица привлечена ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве третьих лиц привлечены ООО УК «Светлячок» и ООО «ЕРКЦ».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, ООО УК «Светлячок» привлечено в качестве соответчика.

В обоснование заявленных требований указано, что индивидуальный прибор учета не входит в сферу государственного регулирования, не относится к юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, а следовательно прохождение меж поверочного интервала является добровольным основанием, не запрещает эксплуатацию прибора на весь срок эксплуатации, введен в декабре 2011 года, срок эксплуатации 12 лет.

В судебном заседании истец – ФИО1 заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО УК «Светлячок» - ФИО3, заявленные требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Тверская генерация» - ФИО2, заявленные требования не признала и просила отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица – ООО «ЕРКЦ», ТОСЗН г. Твери, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, причин уважительности неявки не представили.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, полагает следующее.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свободы других лиц.

Из содержания ст. 1 ГК РФ следует, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ закреплено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из содержания п. 1 ст. 426 ГК РФ следует, что публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Пунктом 1 ст. 428 ГК РФ определено, что договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Данная норма допускает заключение договора энергоснабжения с гражданином путем совершения конклюдентных действий.

Как следует из материалов дела, собственниками жилого помещения – квартиры, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/2 доли в праве за каждым.

Согласно актовой записи о рождении от 30.08.2000 № на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец указан ФИО1, в графе мать – ФИО5

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО УК «Светлячок» на основании Договора на управление многоквартирным домом от 01.06.2015.

06.08.2015 между ООО «Тверская генерация» и ООО УК «Светлячок» заключен агентский договор №-А, в соответствии с которым ООО УК «Светлячок» поручает, а ООО «Тверская генерация» принимает на себя обязательство совершать от имени ООО «Тверская генерация» и за счет ООО УК «Светлячок» действия по начислению и получению денежных средств за оказанные ООО УК «Светлячок» коммунальные услуги «Горячее водоснабжение», «Отопление», услуги на общедомовые нужды горячего водоснабжения потребителям, проживающим в том числе в доме по <адрес> (п. 1.1. Договора).

В соответствии с п. 2.3.6 Договора ООО УК «Светлячок» обязано ежемесячно по 30 число текущего месяца включительно представлять ООО «Тверская генерация» информацию для расчета оплаты по коллективным (общедомовым) приборам учета и индивидуальным приборам учета или оказывать содействие в получении данной информации.

Квартира истца оборудована индивидуальным прибором горячей воды, заводской №, признанного годным к эксплуатации на основании результатов государственной поверки 19.12.2011. Средний срок службы счетчика 12 лет, паспорт счетчика холодной и горячей воды СВК-15-1,5С антимонопольной защиты.

Из содержания паспорта следует, что прибор учета, расположенный в квартире истца, подлежит поверке не реже, как 1 раз в 4 года при эксплуатации на горячей воде (п. 9.3 Паспорта).

Таким образом, срок ИПУ горячей воды, установленного в квартире истца истек в 19 декабря 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст. 544 ГК РФ, ст. 155 ЖК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации Постановлением от 06.05.2011 № 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно аб. 15 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, «потребитель» - это лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В целях учета потребленных коммунальных услуг потребитель обязан использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (пп. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

В квартире истца установлен прибор учета потребления горячей воды, что не оспаривается.

19.12.2015 срок поверки прибора учета истек.

Поскольку прибор учета горячей воды принадлежит потребителю, то именно на нем лежит обязанность следить за техническим состоянием прибора, а также своевременно осуществлять его поверку (п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

Работы по поверке ИПУ не отнесены к услугам по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и/или коммунальным услугам, порядок их проведения определяется действующим законодательством и осуществляется на основании договора, заключенного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, за счет собственных средств собственника (нанимателя) жилого помещения.

Согласно пп. «д» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Истец не выполнил указанные требования данных «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354», являющегося подзаконным актом, обязанным для исполнения всеми гражданами (физическими лицами), а также юридическими лицами.

Согласно п. 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно пп. «а» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в случае неисправности индивидуальных приборов учета или истечения срока его поверки, установленного заводом-производителем, использование индивидуальных приборов учета для расчета размера платы за коммунальные услуги приостанавливается.

После истечения сроков поверки по ГВС, начисления истцу за водоснабжение и водоотведение производились согласно нормам, установленными п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

В рамках рассматриваемого спора не установлено нарушений прав истца, поэтому требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», Обществу с ограниченной ответственностью УК «Светлячок» о признании незаконным расчеты по нормативу за горячее водоснабжение, когда срок эксплуатации прибора не истек (декабрь 2023 года) – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение одного месяца со дня составления мотивированной части.

Судья Н.Н. Рева

Мотивированная часть составлена 06.10.2017