Решение № 12-15/2019 12-192/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 12-15/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Лабытнанги 21 января 2019 г.

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Тихонова О.В., рассмотрев жалобы ФИО3 на постановления должностного лица по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по ... ФИО2 от ДД/ММ/ГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Кроме того, постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по ... ФИО2 от ДД/ММ/ГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

В своих жалобах ФИО3 просит постановления должностного лица отменить, полагая, что он не должен нести ответственность за механика и врача, которые не проставили в путевом листке необходимые отметки. Он перед выездом, как и положено, прошёл освидетельствование у врача, а также предоставил своё транспортное средство для осмотра механику.

В судебном заседании ФИО3 существо своих жалоб поддержал в полном объёме.

Выслушав ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 ДД/ММ/ГГ в ... на ... управлял транспортным средством ... г/н № с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства и предрейсового медицинского осмотра водителя.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности по частям 2 и 3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершения вмененных ФИО3 административных правонарушений подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколами об административных правонарушениях от ДД/ММ/ГГ и копиями путевого листа, в которых отсутствует точное время выпуска на линию транспортного средства и прохождения медицинского осмотра водителем.

Доводы ФИО3 о том, что он не должен нести ответственность за механика и врача, которые неправильно заполнили путевой лист, не основаны на законе. Так, из диспозиции ч.2 и ч.3 ст.12.31.2 КоАП РФ следует, что ответственность за данные правонарушения возникает в случае осуществления перевозок с нарушением предъявляемых требований, а перевозку осуществляет непосредственно водитель.

Таким образом, правильность выводов должностного лица о виновности привлекаемого лица в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных доказательств.

Вместе с тем, при назначении ФИО3 административного наказания должностным лицом оставлены без внимания следующие обстоятельства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

Согласно ч.1 ст.4.4 КоАП РФ, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Нарушения, допущенные ФИО3 при осуществлении перевозки груза, имели место при совершении им одного деяния, выразившегося в осуществлении перевозки груза на вышеупомянутом транспортном средстве ДД/ММ/ГГ в ... с нарушением требований нормативных актов в сфере безопасности дорожного движения. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных по факту выявленных нарушений, подведомственно одному и тому же должностному лицу.

Следовательно, ФИО3, совершив одним деянием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частями 2 и 3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежал привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания по правилам ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

В связи с изложенным вынесенные по делам об административных правонарушениях постановления должностного лица подлежат изменению путем назначения ФИО3 наказания с учетом требований ч.2 ст.4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по ... ФИО2 от ДД/ММ/ГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 и по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ изменить.

Назначить ФИО3 за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней.

Судья