Решение № 2А-3674/2017 2А-3674/2017~М-3657/2017 М-3657/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2А-3674/2017

Дело № 2а-3674/2017 20 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Александрова А.А..,

при секретаре Моревой М.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за <Дата> гг., а также соответствующих пени в общей сумме 355,94 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик являлась собственником жилого помещения. Налоговым органом произведен расчет налога на имущество физических лиц за <Дата> гг., направлены налоговые уведомления, которыми предложено уплатить налог на имущество физических лиц. В связи с тем, что ответчиком не уплачены были налог за 2011, 2014 гг. в срок, согласно ст.75 НК РФ ей начислены пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа. В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ ответчику были направлены требования об уплате пени по указанным налогам. Требования инспекции об уплате налогов и пени в добровольном порядке ответчиком не были исполнены в связи с чем ИФНС России по г.Архангельску обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной суммы, заявление было удовлетворено, судебный приказ выдан. Определением от <Дата> судебный приказ от <Дата> отменен. Просит взыскать с ответчика налог на имущество физических лиц за <Дата> гг. в размере 311,37 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 44,57 рублей.

По определению суда настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В соответствии с п.1 ст.292 КАС РФ в данном случае судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Исследовав имеющиеся в административном деле доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей совместной собственности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность по исполнению налогового обязательства (п. 3).

В силу ст. 2 Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества, в том числе: жилой дом; квартира; гараж; иное строение, помещение и сооружение.

Согласно ст. 3 Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона исчисление налогов производится налоговыми органами. Лица, имеющие право на льготы, указанные в ст. 4 настоящего Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы.

Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.Уплата налога производится не позднее 05 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (п. 9).

Информация о регистрации недвижимого имущества за физическим лицом основана на данных, предоставленных Управлением Федеральной регистрационной службы в рамках пунктов 4,11 статьи 85 НК РФ в адрес Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску.

За налогоплательщиком в рассматриваемом налоговом периоде числились объекты налогообложения:

– квартира, адрес: г.Архангельск, ....

Таким образом, ответчик в указанный период являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с чем ей направлялось налоговые уведомления об уплате налога на имущество: в размере 160,37 руб. в срок не позднее <Дата>; в размере 150 руб. в срок не позднее <Дата>,но до настоящего времени налог не уплачен.

В связи с нарушением налогоплательщиком обязанности по уплате данного налога в установленный срок на сумму недоимки инспекцией на основании ст. 75 НК РФ начислены пени за периоды с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> в общей сумме 46,36 руб. согласно представленному расчету.

Налоговым органом в отношении должника выставлены требования от <Дата><№>, от <Дата><№>, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на недоимку пени.

Требование инспекции об уплате налога и пени в добровольном порядке ответчиком не было исполнено, в связи с чем, по заявлению налогового органа мировым судьей <Дата> был выдан судебный приказ о взыскании суммы долга по неоплаченным налогам.

Ввиду наличия возражений должника ФИО1 определением мирового судьи от <Дата>. судебный приказ был отменен.

В силу п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В то же время, как установлено абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа Инспекция обратилась <Дата>.

Суд приходит к выводу, что административный истец с нарушением требований ст. 48 НК РФ обратился за пределами шестимесячного срока давности с даты истечения трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (<№> от <Дата>), то есть при сроке с <Дата> к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа Инспекция обратилась только <Дата>.

Таким образом, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание заявленных в рамках настоящего дела сумм задолженности. Доказательств уважительности причин пропуска налоговым органом установленного законом процессуального срока на обращение в суд в силу ст.62 КАС РФ не представлено.

Следовательно, в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока для обращения с данным административным иском следует отказать.

В силу положений ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Исходя из изложенного, в связи с истечением установленного срока взыскания указанной задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени по нему административный истец утратил возможность ее взыскания, следовательно, суд полагает, что в удовлетворении административного искового заявления о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в сумме 311,37 руб. и соответствующих пени в сумме 44,57 руб. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, пени в общей сумме 355 рублей 94 копейки отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.А.Александров