Решение № 2А-3409/2020 2А-3409/2020~М-3013/2020 М-3013/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2А-3409/2020

Дело № 2а-3409/2020

73RS0002-01-2020-004297-85


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 08 сентября 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Шапошниковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска (далее ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Свои требования обосновывает тем, что административный ответчик как физическое лицо состоит на налоговом учете. Инспекцией было установлено неисполнение ответчиком обязанности по уплате обязательных платежей, а именно: налог на имущество за 2017г. (место нахождение - <адрес>) в сумме 362 руб. 00 коп., пени в размере 5 руб. 29 коп.; транспортный налог за 2017г. (автомобиль Мерседес Бенц В 170, регистрационный номер №, автомобиль Шевроле Круз, регистрационный номер №) в сумме 7 680 руб. 00., пени в сумме 112 руб. 26 коп. В адрес ответчика инспекцией направлялись налоговое уведомление № от 26.06.2018г., требование № от 30.01.2019г. Судебный приказ от 26.08.2019г. отменен 25.02.2020г. До настоящего времени задолженность не погашена. Просят взыскать задолженность в размере 8 159 руб. 55 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, возврат корреспонденции по истечению срока хранения. Доставка судебных повесток и иных судебных извещений регламентирована ст. 98 КАС РФ. Вручение судебных повесток и извещений осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. №221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» с последующими изменениями и дополнениями. В силу ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Судебной защите, в силу ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), подлежит нарушенное либо оспариваемое право.

Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является налогоплательщиком земельного налога, налога на имущество и транспортного налога.

Как следует из материалов дела, административный ответчик имеет в собственности недвижимость, расположенную по адресу: <адрес>, автомобиль Мерседес Бенц В 170, регистрационный номер №, автомобиль Шевроле Круз, регистрационный номер №.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу п. 1 ст. 45НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Порядок исчисления налога установлен ст. 52 НК РФ.

Сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов определен положениями ст. 57 НК РФ.

В п. 1 ст. 69 НК РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

Налог на имущество физических лиц в соответствие со ст. 15 НК РФ является местным налогом.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Положениями ч. 1 ст. 408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки(п.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2). Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4).

Как следует из материалов дела, в адрес ответчика налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от 26.06.2018г., где указывалось об уплате налога не позднее 03.12.2018г. - транспортный налог в сумме 7 680 руб., налог на имущество в сумме 362 руб. 00 коп., земельный налог в сумме 895 руб. 00 коп., всего к уплате 8 937 руб. 00 коп.

В связи с не уплатой налогов, в адрес ответчика было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 30.01.2019г. с оплатой в срок до 14.03.2019г. транспортный налог в сумме 7 680 руб.00 коп., пени за неуплату транспортного налога в сумме 112 руб. 26 коп., налог на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложении расположенным в границах городских округов в сумме 362 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 5 руб. 29 коп.

В связи с неоплатой сумм задолженности налоговый орган обратился с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании с ответчика сумм задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 6 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 26.08.2019 г. вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017г. в сумме 362 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 05 руб. 29 коп. (за период с 04.12.2018г. по 29.01.2019г.); по транспортному налогу за 2017г. в сумме 7 680 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 112 руб. 26 коп. за период с 04.12.2018г. по 29.01.2019г.). В связи с поступившими от ответчика возражениями определением от 25.02.2020г. мирового судьи судебного участка № 6 Засвияжского судебного района г. Ульяновска судебный приказ отменен, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с административным иском.

Расчеты налогов:

Транспортный налог:

автомобиль Мерседес Бенц В 170, регистрационный номер №:

- налоговая база - 116.00, доля в праве - 1, налоговая ставка - 30.00, количество месяцев - 12, сумма исчисленного налога - 3 480 руб. 00 коп.

автомобиль Шевроле Круз, регистрационный номер №

- налоговая база - 140.00, доля в праве - 1, налоговая ставка - 30.00, количество месяцев - 12, сумма исчисленного налога - 4 200 руб. 00 коп.

Всего – 7 680 руб. 00 коп.

В связи с оплатой данного налога, начислено пени с суммы неоплаченного налога с суммы 7 680 руб. 00 коп.:

С 04.12.2018г. по 16.12.2018г. (13дн.) с применением ставки ЦБ 7,50, сумма пени - 24 руб. 96 коп.

С 17.12.2018г. по 29.01.2019г. (44дн.) с применением ставки ЦБ 7,75, сумма пени - 87 руб. 30 коп.

Всего 112 руб. 26 коп.

Налог на имущество - (место нахождение - <адрес>):

- налоговая база - 658 920; доля в праве - 1/2, налоговая ставка - 0.11; количество месяцев - 12, сумма исчисленного налога - 362 руб. 00 коп.

В связи с не оплатой данного налога, начислено пени с суммы неоплаченного налога с суммы 362 руб. 00 коп.:

С 04.12.2018г. по 16.12.2018г. (13дн.) с применением ставки ЦБ 7,50, сумма пени - 1 руб. 18 коп.

С 17.12.2018г. по 29.01.2019г. (44дн.) с применением ставки ЦБ 7,75, сумма пени - 4 руб. 11 коп.

Всего 5 руб. 29 коп.

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Таким образом, недоимка возникает в момент неисполнения обязанности по уплате налога в установленный Кодексом срок.

Доказательств обратного со стороны административного ответчика суду не предоставлено.

Суд обращает внимание, что налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм транспортного налога и налога на имущество физических лиц, а также пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч. 2 ст. 103 КАС РФ).

При подачи административного иска налоговый орган оплату государственной пошлины не производил, поскольку освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, при удовлетворении административного иска с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска задолженность по налогу на имущество на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017г. в сумме 362 руб. 00 коп., пени за период с 04.12.2018г. по 29.01.2019г. в сумме 5 руб. 29 коп.; транспортный налог за 2017г. в сумме 7 680 руб. 00 коп., пени за период с 04.12.2019г. по 29.01.2019г. в сумме 112 руб. 26 коп., всего 8 159 руб. 55 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья- О.Ф. Бойкова