Решение № 2А-3033/2019 2А-3033/2019~М-2823/2019 М-2823/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-3033/2019

Дело 2а-3033/2019

74RS0028-01-2019-003691-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой А.В.,

при секретаре Алиевой З.З.,

с участием помощника прокурора Михайловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 1 ГУФСИН по Челябинской области (далее - ФКУ ИК № 1) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 13.06.2012 года по приговору Сосновского районного суда Челябинской области по п.«б» ч.3 ст.161, п. «б» ч.4 ст.162, 64, 69 ч.3 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания - 13.06.2012 года. Конец срока наказания - 12.02.2020 года. Прибыл в ФКУ ИК № 1 ГУФСИН России по Челябинской области 30.09.2014 года из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания допустил 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 14 поощрений. 30.05.2014 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведен на строгие условия отбывания наказания. Просит установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района (государственного округа), на территории которых будет проживать поднадзорное лицо.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 13.06.2012 года по приговору Сосновского районного суда Челябинской области по п.«б» ч.3 ст.161, п. «б» ч.4 ст.162, 64, 69 ч.3 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания ФИО1 допустил 28 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены наказания. 30.05.2014 года был переведен в строгие условия отбывания наказания, о чем свидетельствуют характеристика на осужденного и справка учреждения о поощрениях и взысканиях.

30.05.2014 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области. Указанное постановление объявлено ФИО1 От подписи ФИО1 отказался.

В силу Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре является обязательным.

В силу ст.5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенные обстоятельства, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы.

Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, оказания профилактического воздействия, следует установить ему административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей, способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Закона об административном надзоре.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ, административный надзор на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосновского районного суда Челябинской области от 13 июня 2012 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Лебедева А.В.