Решение № 2-1405/2018 2-165/2019 2-165/2019(2-1405/2018;)~М-1296/2018 М-1296/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-1405/2018

Дело №2-165/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Кудрявцевой Е.А.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

представителя Администрации города Алушты Республики Крым - ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя органа опеки Администрации города Алушты Республики Крым – ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО2, третьи лица: Администрация города Алушты Республики Крым, ФИО6, ФИО8 действующая в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетних ФИО9, ФИО7, орган опеки и попечительства Администрации г. Алушта о признании строения самовольным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10, действуя на основании доверенности, от имени ФИО5, обратился в суд с иском к ФИО9 В.С., третьи лица: Администрация города Алушты Республики Крым, ФИО9 И.В., ФИО9 Е.Н., действующая в своих интересах, а так же в интересах несовершеннолетних ФИО9 М.И., ФИО9 П.И., орган опеки и попечительства Администрации г. Алушта о признании строения самовольным, возложении обязанности по сносу самовольного строения за счет средств ответчика.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО5 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 41/100 доли домовладения № по <адрес>. Ответчик является собственником 59/100 долей этого же домовладения, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Порядок пользования домовладением не определялся, однако они пользуются помещениями, указанными в правоустанавливающих документах. На территории домовладения, на расстоянии 0,9 м. от окна истца ответчик возвел самовольное строение, без разрешительных документов, согласования с истцом, на земельном участке, не отведенном для этой цели. Ранее, при рассмотрении гражданского дела по иску ФИО9 В.С. к ФИО5 о разделе домовладения была назначена строительно-техническая экспертиза, выводами которой установлено, что ФИО5 на 41/100 долю домовладения приходятся: в литер «А» жилая комната 12 кв.м., кухня площадью 12,8 кв.м., кладовка площадью 8,1 кв.м., пристройки литер «А1», «А2», сараи литер «Б», «В», летняя кухня литер «Г», баня литер «Д», уборная литер «Е». Ответчику ФИО9 В.С. на 59/100 долей домовладения приходится: в иетере «А» жилые комнаты площадью 16,8 кв.м. и 8,6 кв.м., кухня площадью 8,9 кв.м., коридор площадью 5,8 кв.м., туалет площадью 1,7 кв.м. с надворными хозяйственными постройками в виде пристройки литер «А3», сарая литер «З», бани литер «И», уборной литер «М», топочной литер «Ж», курятника литер «К», душа литер «Л», гаража литер «Н». Также из заключения экспертизы следует, что на территории земельного участка, находящегося в пользовании ФИО9 В.С. над и рядом с топочной литер «Ж» возведена двухэтажная пристройка к жилому дому с отдельным ходом, размером 5,11х6,81 – 3,0х0,9 м. из железобетонного каркаса с заполнением камнем-ракушечником. Здание возведено на расстоянии 0,9 м. от окон жилой комнаты, находящейся в пользовании ФИО5 ( так как уровень окна расположен на высоте 2,63 м., а высота стены жилой пристройки составляет 7,93 м., следовательно нарушена норма инсоляции единственного жилого помещения, находящегося в пользовании ФИО5). Разрешительная документация на возведение данного строения отсутствует. Несоответствие нормам естественного освещения нарушает права истца, в связи с чем за их защитой она обратилась с иском в суд. Правовую позицию обосновывает ст.222 ГК РФ, 44 ГрК РФ, ст.61 ГПК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении. Также указывала, что наличие самовольного строения ответчика препятствует истцу в оформлении земельного участка.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал. Пояснил, что действительно десять лет назад, без правоустанавливающих документов его сын с его согласия осуществил строительство пристройки возле дома, поскольку в то время мать истца на его территорию бросала мусор. В настоящее время в данном помещении проживает его сын с семьей. Также ссылался на Апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, которым до ДД.ММ.ГГГГ за его сыном, невесткой и их несовершеннолетними детьми сохранено право пользования 59/100 частями домовладения № по <адрес>. Кроме того указывал, что финансовых возможностей осуществить снос самостоятельно он не имеет, при этом против сноса не возражает.

Представитель Администрации г. Алушта разрешение спора оставил на усмотрение суда, в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель органа опеки Администрации г. Алушта рассмотрение дала оставила на усмотрение суда, при этом просила принять во внимание существующий между ответчиком и его сыном конфликт, фактическое проживание в помещении, которое истец просит снести несовершеннолетних детей.

Третьи лица: ФИО6., ФИО8 действующая в своих интересах, а также интересах несовершеннолетних ФИО9. и ФИО7 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела №, материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

П. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации судам необходимо учитывать то, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Таким образом, возможность удовлетворения иска об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения строений, законом (статьями 304 - 405, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации) связана с установлением факта нарушения прав и интересов истца.

Согласно части 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, с обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности при наличии в установленном порядке составленной проектной документации разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право.

Согласно ч.3 ст.198 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принадлежит 41/100 часть домовладения № по <адрес> (л.д.9,10).

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 В.С. принадлежит 59/100 долей домовладения № по <адрес> (л.д.34-35,30-33).

Уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует что в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах на земельный участок по <адрес> (л.д.29).

Приказом совхоз-завод «Малореченский» № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО9 В.С. закреплен земельный участок площадью 0,06 га. (л.д.39).

Из заключения экспертизы ООО «Крымский республиканский центр судебной экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной при рассмотрении гражданского дела № г. по иску ФИО2 к ФИО5 о разделе домовладения, прекращении права общей долевой собственности следует, что на территории земельного участка, находящегося в пользовании ФИО2 над и рядом с топочной литер «Ж», возведена двухэтажная пристройка к жилому дому с отдельным ходом, размером 5, 11 х 6, 81 – 3.0х0, 9 м из железобетонного каркаса с заполнением камнем-ракушечником. Здание пристрой возведено на расстоянии 0,9 м от окон жилой комнаты, находящейся в пользовании ФИО5 (так как уровень окна о расположен на высоте 2, 63 м, а высота стены жилой пристройки составляет 7, 93 м, следовательно, нарушена норма инсоляции единственного жилого помещения №, находящихся в пользовании ФИО5).

Решением Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска ФИО2 к ФИО5 о разделе домовладения, прекращении права общей долевой собственности, поскольку помещения жилых комнат в домовладении № по <адрес> в <адрес> не соответствуют действующим нормам в части естественного освещения и инсоляции жилых комнат, что привело к негативному техническому состоянию здания в целом, т.е. преобразование в результате перепланировки жилых помещений в нежилые (л.д.11-12).

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ За ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО7 сохранено право пользования 59/100 частями домовладения по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ По истечении указанного срока право пользования ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО7 59/100 частями домовладения по адресу: <адрес>, прекращается, и они подлежат выселению из жилого помещения со снятием ФИО6, <адрес> с регистрационного учета по указанному адресу. В удовлетворении иной части иска ФИО2 – отказано. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО8 ФИО6 ФИО9 ФИО7 – отказано (л.д.40-43).

В соответствии с п. 46 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Фактически спорное строение расположено на расстоянии 0,9 м от окон жилой комнаты существующего жилого дома, что не соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89*, СанПиН 2.1.2.2645-1 О "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"; СП 52.13330.2016 "Естественное и искусственное освещение п. п. 3,4. ст. 10 "Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях" ТР-384-ФЗ "Технического регламента о безопасности зданий и сооружений".

Нарушение строительных и пожарных норм и правил относится к существенным, поскольку может повлечь как уничтожение имущества истца, так и причинение вреда жизни и здоровью лиц, проживающих в ее доли домовладения.

Спорный объект, учитывая выводы, изложенные в заключении судебной экспертизы, создает препятствия для ФИО5, как собственника имущества. Таким образом, доводы истца о нарушении ее прав и законных интересов в связи с возведением спорного объекта полностью нашли свое подтверждение.

Доводы ответчика, что самовольная постройка осуществлена его сыном не может являться основанием для отказа в иске, поскольку данная постройка является вспомогательным строением к основному дому, собственником которого является ответчик.

Ссылки ответчика на Апелляционное определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ не могут влечь нарушение прав ФИО5, т.к. судебным актом разрешено право на проживание в 59/100 долей домовладения, принадлежащего ответчику, а не в спорной пристройке. Фактическое проживание в ней ФИО8 ФИО6., ФИО9., ФИО7. не может быть принято судом в качестве основания, препятствующего сносу постройки, поскольку не основано на законе.

Отсутствие у ответчика финансов для осуществления сноса, а также его ссылки на состояние здоровья не могут влечь нарушение прав истца.

Истцом также заявлены требования о возложении обязанности на ФИО2 в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда произвести снос пристройки.

Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, перечень и объем работ, необходимых произвести ответчику по решению суда, суд приходит к выводу, что необходимо установить реальный срок исполнения решения суда, установив данный срок в шесть месяцев.

В силу положений ст. 98,103 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Руководствуясь ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 – удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой - двухэтажную пристройку, расположенную над и рядом с топочной литер «Ж» размерами 6,11 х6,81 – 3,0х0,9 м. из железобетонного каркаса с заполнением камнем-ракушечником, по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 в течении шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку - расположенную над и рядом с топочной литер «Ж» размерами 6,11 х6,81 – 3,0х0,9 м. из железобетонного каркаса с заполнением камнем-ракушечником, по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО5 судебные расходы по уплате госпошлины в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.02.2019 г.