Решение № 2-1293/2019 2-1293/2019~М-1112/2019 М-1112/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-1293/2019

Мотивированное
решение

изготовлено 12.08.2019г.

Дело № 2-1293/2019

УИД 26RS0024-01-2019-002089-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Невинномысск 08 августа 2019 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н.

при секретаре Баландиной М.Ю.,

с участием: представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО3,

представителя ответчика: ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Спор возник в связи с отказом пенсионного органа произвести перерасчет пенсии истца в части невключения периодов работы истца в Черкесской областной больнице и периода работы по патентам.

Истец с этим не согласилась и обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску СК (межрайоное) об отказе в пересчете страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периода работы Истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в Черкесской областной больнице; признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК (межрайоное) об отказе в пересчете страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ г. в части не включения периода работы Истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., (работа по патентам на применение УСН серии № за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и по патенту на применение УСН серии № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.).

В обоснование своих требований ФИО2 указала, что УПФР по г. Невинномысску СК (межрайоное) в обоснование своего отказа во включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Черкесской областной больнице в общий трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости указало на то, что в трудовой книжке отсутствует наименование должности (ответ Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ г. исх. №).

Однако, в указанном ответе Пенсионного фонда и обжалуемом решении нет ссылок на произведенные запросы в отделение Пенсионного фонда по месту нахождения правопреемника Черкесской областной больницы - Республиканского государственного бюджетного лечебно-профилактического учреждения «Карачаево-Черкесская республиканская клиническая больница» об уточнении недостающих сведений.

Согласно повторному обращению к ответчику, последний в письме истцу от ДД.ММ.ГГГГ г. исх.№ указал, что произвел ДД.ММ.ГГГГ г. запрос (исх. №) в Пенсионный фонд по месту нахождения работодателя (его правопреемника). О результатах произведенного запроса Истец проинформирован не была.

Предпринятые истцом самостоятельные действия по устранению допущенных работодателем неточностей в записи трудовой книжки, в т.ч. обращения к ответчику не привели к восстановлению его нарушенного права, в связи с чем последовало обращение в суд с настоящим иском.

Полагает, что отсутствие наименование должности в трудовой книжки, при одновременном подтверждении стажа работы в Черкесской областной больнице не может служить основанием для отказа во включении оспариваемого периода в общий трудовой стаж, поскольку она была зачислена для прохождения интернатуры по терапии и уволена в связи с окончанием интернатуры, ей была оформлена трудовая книжка, она была направлена по специальности «терапия». Полагает, что данный период включается в общий трудовой стаж.

Также не согласна с отказом во включении в пересчет страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ г. периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., (работа по патентам на применение УСН серии № за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и по патенту на применение УСН серии № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона №173-Ф3 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Однако, указанный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ года (пункт 1 ст. 31 закона) и не распространил свое действие на отношения до его вступления в законную силу.

Ранее действующий Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который непосредственно распространял свое действие на правоотношения, сложившиеся в период работы Истца по двум указанным выше патентам (с ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ г.) не предусматривал включение периодов работы в трудовой стаж при наличии условия, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

Таким образом, действующее законодательство по спорному периоду не содержало требований, которые положены в основание для отказа в назначении пенсии, а именно уплата страховых взносов.

Время работы индивидуальных предпринимателей устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (п. 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190).

С 1 января 1997 г. вступил в силу Закон N 27-ФЗ, в соответствии с которым все граждане РФ, включая индивидуальных предпринимателей, должны пройти регистрацию в органах Пенсионного фонда РФ в качестве застрахованных лиц (ст.ст.1, 10 Закона N 27-ФЗ).

Трудовой стаж индивидуального предпринимателя, приобретенный после регистрации его в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст.96 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Указанная норма закона действовала в спорный период, т.к. Закон РФ №340-1 от 20.11.1990 г. утратил силу только с 1 января 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 требования иска поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО4 просила оставить исковое заявление без удовлетворения. В обоснование своей позиции поддержала письменные возражения заместителя начальника Управления ПФР ФИО5, в которых указано, что в соответствии с ч.2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.

Согласно 4.2 ст.23 Закона № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно п.20 Правил № 1015 периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению № 1.

Истец в заявлении о перерасчете размера страховой пенсии просит учесть в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом дополнительных документов, подтверждающих факт работы, истец не представила.

Согласно документам выплатного дела № в общий трудовой стаж также не включен спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке отсутствует наименование должности, что не соответствует требования инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162

Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица – Межрайонной ИФНС России по СК – в суд не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке и приходит к следующим выводам.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях".

Согласно п. 12 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства Труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Особые условия работы трудовой книжкой не подтверждаются.

Согласно статье 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

Под страховым стажем закон понимает учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

При назначении пенсии также учитывается индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица ( п.8 ст. 13).

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа установлены ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ и Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 19.02.2019) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно ст. 14 Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.( п.3 ст. 14).

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Согласно п.6 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов ( п. 7 ст 21).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе ( п. 8 ст.21).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений ( п.9 ст. 210.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (п.8 ст. 22)

В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

ФИО2 оспаривает отказ во включении периодов своей трудовой деятельности в трудовой стаж в целях перерасчета пенсии.

Как следует из материалов дела, в соответствии с записью Невинномысского городского отдела ЗАГС о регистрации брака № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 Н.П., присвоена фамилия мужа ФИО2 (свидетельство о заключении брака №).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Управление ПФР отказало в перерасчете размера страховой пенсии в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ).

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Как следует из материалов дела, ФИО1 Н.П. на основании приказа № по К-Черкесской Областной больнице была зачислена для прохождения интернатуры по терапии с ДД.ММ.ГГГГ., ей установлен оклад з/п согласно стажа работы до 5 лет.

На ФИО1 (ФИО2) Н.П. была заведена личная карточка работника, где указана профессия (должность) : интерн (терапевт). В период работы ей предоставлялся трудовой отпуск.

По окончании интернатуры на основании приказа № по К-Черкесской Областной больнице от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Н.П. – врач интерн терапевтического отделения освобождена от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ. приказано бухгалтерии произвести окончательный расчет.

Таким образом, суд соглашается с доводами истца о незаконности отказа во включении периода работы в должности врача интерна терапевта. Доводы ответчика о неполучении ответа из больницы в данном случае не могут быть основанием для отказа в иске, поскольку не могут свидетельствовать о проведении проверки надлежащим образом.

В подтверждение страхового стажа за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец предоставила патенты на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности физическим лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, о праве применять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности по следующим видам деятельности: сдача в аренду нежилых помещений патент №), а также патент на применение права упрощенной системы налогообложения по указанному виду деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, п.19, периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, имевших регистрационные удостоверения или патенты, выданные исполкомами местных Советов народных депутатов, периоды трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды за период до 1 января 1991 г. подтверждаются документом финансовых органов или справками архивных учреждений об уплате обязательных платежей.

Указанные периоды деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей (п.19 Правил).

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.(п.20 Правил)

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 26.06.2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" указал, что, исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (ст. 59, 60 ГПК РФ).

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах предпринимательской деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

В разъяснениях, изложенных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом в Межрайонной ИФНС России №8 по СК затребованы сведения об уплате налогов ФИО2 по упрощенной системе налогообложения в период работы по патентам.

По сообщению Межрайонной ИФНС №8 по СК от ДД.ММ.ГГГГ № информация по уплате налогов ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. по упрощенной системе налогообложения и уплате пенсионных страховых взносов в периоды работы по патентам с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. По дополнительному сообщению специалиста налоговой инспекции, требуемая информация может быть предоставлена только с начала ДД.ММ.ГГГГ года, до указанного периода нигде информация не сохранялась.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих уплату истцом страховых взносов в ПФР за спорные периоды, суд отказывает в удовлетворении данной части заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску СК (межрайонное) об отказе в пересчете страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения периода работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в Черкесской областной больнице.

В удовлетворении требования ФИО2 о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК (межрайонное) об отказе в пересчете страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ г. в части невключения периода работы Истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., (работа по патентам на применение УСН серии № за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и по патенту на применение УСН серии № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 12 августа 2019г.

Судья И.Н. Угроватая